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篇名: 護理給付不公影響就醫權益
作者: Judy	日期: 2010.12.06　　天氣: 　心情:

【記者呂苡榕台北報導】二代健保年底將修法完成，給付的護理費用偏低，導致護理人員薪資低、勞動條件差，影響民眾就醫權益。立委黃淑英與護理師護士公會聯合召開記者會，要求提高護理人員相關給付的額度，保障護理人員勞動條件。

護病比超標風險可怕根據統計，一名護理人員人事成本大約4萬5千元，其中僅6成是護理人員薪資，其他則為制服、教育訓練等支出。2009年健保局開辦「提升住院護理照護品質方案」，平均照顧住院病人的護理人員可以多519元加給，平均7成護理人員拿18,236的健保基本給付，給付額度低，讓醫院不願多聘護理人員。

護理師護士公會秘書長呂月榮表示，國外研究早已指出，「護病比」一旦超過限度，護理人員每多增加照顧一名病人，風險也隨之上升，政府單位總以「國外研究與國內情況不同」為由不採信。

目前台灣已有相關報告，一位護理人員照顧病人數多達11位以上時，發生意外的機率是「照顧病人數7位以下」的倍數，台灣醫院醫護人員每人日班平均照顧7至12位病人；大夜班則高達15至30人，醫療品質令人憂心。

人員補助費移轉他用健保局支付科科長李純馥回應，全面提升醫護人員薪資將花費2百多億，健保局也只能儘量補助醫護人員薪資。

去年開始，健保局每年均編列8.3億元提升護理品質，未來希望逐年調高。

不過，這些專款補助的經費，部分醫院拿去添購醫療器材，黃淑英質疑，這是給護理人員的錢，醫院要買硬體應該另外買。呂月榮也指出，醫院為了降低人事成本，許多公立醫院護理人員遇缺不補，只在評鑑期間將人員補齊，不然就是以約聘方式聘僱，逃避退休金的支出，約聘人員比正職薪資少了近1萬元。

根據公會進行的調查，護理人員對工作環境只給了61分，勉強及格；5成7護理人員想離職。雖然護理人員平均薪資3萬多，但一天輪值3班，超時工作並無加班費，加上工作壓力大，勞動環境讓人吃不消。

由於流動率高，醫院反而必須支出訓練成本，呂月榮說，新人多對病人不是好事。希望二代健保審查能提高「提升住院護理照護品質方案」給付總額，給護理人員一個合理的工作環境。

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