經建會最新人口推計，人口老化加速、生育率下降，四年後（二○一六年），國內老化指數將飆破百分之一百。也就是說，屆時老年人口將比幼年人口還要多。

同時，台灣戰後嬰兒潮世代也將在二○一六年邁入六十五歲，形成「退休潮」，老年人口將突破三百萬人大關，估計達三百一十二萬人，台灣社會養老負擔愈來愈沈重。

再15年 2個青壯要養1人

經建會統計也顯示，再過十五年（即二○二七年），台灣的「人口紅利」也要用完了，屆時兩個青壯年養一個老人或小孩，青壯年負擔將更加沈重。

官員說，人口經濟學分為三個年齡組群：「十五到六十四歲」具備勞動生產力，稱為「勞動人口」；「零至十四歲」與「六十五歲以上」，則是「需要撫養的人口」。

官員說，如果「需要撫養的人口」占「勞動人口」比率小於百分之五十，也就是「兩個人養一個人」，即代表有人口紅利。目前台灣的勞動人口占七成四，大約是三點五個人養一個人。

四小龍 當初就靠人口紅利

官員強調，「人口紅利」是產業發展的子彈，經濟成長的動能，因為工作人口比例愈高，代表國民平均收入愈多。

經濟學家指出，一九六○到一九九○年代，亞洲四小龍高度經濟成長，可歸功於人口紅利，也就是旺盛勞動力；為延緩人口老化、繼續享有人口「紅利」，新加坡採取開放的移民政策，從一九九○到二○一○年間，人口從三百萬人成長到五百萬人。

台大社工系教授林萬億說，對抗人口老化是「長期抗戰」，提高生育率才是放緩老化的關鍵；目前在非洲六十歲、台灣六十五歲以上就定義為「老人」，隨著人口老化，世界衛生組織（ＷＨＯ）、聯合國為緩和壓迫感，可能會上修。

文章轉載作者： 記者姜兆宇╱台北報導 | 聯合新聞網