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篇名: 教育經費
作者: 一曲懷觴	日期: 2012.10.16　　天氣: 　心情:

這幾年教育經費雖不夠充裕，但有個起碼的安全網：「教育經費編列與管理法」。

民國86年的末代國大凍結憲法第164條對教育經費的保障之後，激發民間大團結，用三年時間促成「教育經費編列與管理法」的立法，留下孩子讀書錢，重建了教育經費的獨立保障和運用的法制。本法有以下影響：
1.對教育經費有「下限保障」，且教育經費會隨歲入連動，所以教育經費在2009年大增200多億，不論誰執政都不能任意刪減。
2.今年起終於每一個縣市都以地方教育發展基金編列，每年剩餘的教育經費能跨年滾存，減少惡性底消化預算或虛編不用。
3.更重要的是：中央政府每年補助縣市的500多億一般教育補助，要根據縣市基本需求和自有財源能力去分配，不能挪到別的部門去。

現在列入立法院本會期優先法案行政院版財劃法草案，看上這500多億教育經費，想要拿來和警消社福預算混計為中央統籌分配款」，不但要用新公式大方分給22縣市，且給地方首長更大的挪移空間。

這樣一來，原本專屬於教育的中央統籌分配款，極可能縣市首長，拿去發錢拼選票(祝你好孕、老人假牙……)，或是像12年國教「無條件免學費」每年一灑200多億。即使多得預算的縣市，學校師生也空歡喜。

這樣下去，「教育經費編列與管理法」也就名存實亡了，於是－－
1.叫學校做事、辦活動不給足經費的公文愈來愈多，校長主任不是自己貼錢，就是硬逼著分配給老師做。
2.要辦有益學生的教學活動，就儘量要家長出錢，叫老師向學生收錢。
3.過去部份縣市遲發教師薪資、考核獎金的現象，將更常發生了
4.不願提高教師編制聘新老師的縣市會越來越多了
5.教育投資不足，卻怪罪教育人事費比率太高的首長越大聲了

今天，你我如果沉默，縣市長將在這一波修法後，不再受教育經費專用的約束，有恃無恐地將經費移到他最愛的科目去，我們對不起教育，也對不起自己。

請你用力轉知你的朋友，開始關心支持下列訴求：

1. 教育經費應讓縣市各級學校能正常運作
2. 支持預算向縣市增加分配，但反對教育經費被混計編列在統籌款中
3. 地方教育發展基金必須維持獨立的附屬單位預算

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