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篇名: 黑心特務治國之689萬人造孽!
作者: 佾舞八方	日期: 2013.10.30　　天氣: 　心情:

大盤商樹森！　供貨全聯、愛買、家樂福

TVBSTVBS – 2013年10月30日下午12:31

樹森

又

被查出進口美國牛肉被驗出瘦肉精，

這回是

毒性

很強

的「齊帕特羅」，

樹森曾經被台北市衛生局在2個月內開罰20次，這次又出包，

似乎怎麼罰都罰不怕，

雖然在海關被攔下來，但樹森的通路商包含各大賣場和餐廳，像是

家樂福、

愛買、

全聯

等等，面對素行不良的樹森，為什麼還硬要跟他們進貨，

像是賣場表示，樹森是國內進口牛肉的大間供應商，夠大供貨才穩定，但面對頻出包的樹森，已經有賣場考慮建議採購換廠商。

大批牛肉送進焚化爐，台北市銷就毀6千多公斤，去年3月，樹森公司進口含瘦肉精的美國牛，引起軒然大波，因為是國內少數進口牛肉的供應商，很多通路餐廳都是跟樹森進貨，今年樹森又在邊境被查出，牛肉含「齊帕特羅」，其實很多賣場仍舊跟他們買牛肉，面對素行不良的樹森，到底為什麼通路商還得跟他們進貨？

家樂福表示希望政府把關，也立即最出決定，即日起針對賣場上所有美國牛進行送驗，不分廠商，愛買則表示，樹森的肉品都是有附有檢驗證明，如果發現是「惡意」欺瞞，考慮終止合作，另外全聯則表示，樹森是台灣進口牛肉大宗，夠大才供貨穩定，但會建議採購，考量合作對象的紀錄。

民眾：「站在消費者立場，我們當然是希望能夠吃的健康啦，那他們能跟其他的(供應商)訂貨，是最OK，希望他們可以換一間供應商。」

民眾直覺反應，就是換一家肉品供應商，否則讓樹森在國內進口牛肉市場獨大，成為

瘦肉精

的

累犯。

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美福瘦肉精美牛僅書面審查

中央社中央社 – 2013年10月29日下午6:18

（中央社記者戴雅真台北29日電）

台北市衛生局今天前往美福公司倉儲封存360多公斤瘦肉精牛肉，將擇日銷毀。依廠商提供文件，這批

牛肉進口時

僅

書面審查。

衛生局食品藥物管理處長邱秀儀指出，經過追查，被檢出「齊帕特羅」（Zilpaterol）殘留的這一批牛肉，是由美福公司今年1月3日及1月20日自美國起運口岸奧克蘭（Oakland）進口，共計361.25公斤。

衛生局表示，依據廠商提供的「行政院農委會動植物防疫檢疫局輸入動物檢疫證明書」，

確認

產品進口時

接受抽批書面審查，

但

未經檢驗。

邱秀儀指出，衛生局今天封存原燒餐廳退貨的牛肉276.53公斤，以及美福公司原本庫存的83.7公斤牛肉，合計360.23公斤，將於行政程序調查完成後擇日銷毀。

衛生局指出，根據美福公司說法，今年7至10月陸續出貨販售給王品餐飲集團，並且配合王品要求代為加工分切，供應給王品餐飲集團旗下22家原燒餐廳。

美福公司則強調牛肉合法進口，出貨時有自主採樣送國內合作實驗室進行檢驗，結果除檢出微量「萊克多巴胺」（小於0.01ppm），「齊帕特羅」則未檢出。

桃園縣衛生局昨天在王品餐飲集團旗下的原燒優質原味燒肉抽驗1件肉品，檢出瘦肉精「齊帕特羅」殘留，依標準是不得檢出，移請所轄的台北市衛生局辦理。北市衛生局接獲桃園縣衛生局通知後展開調查。1021029

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監聽風暴！黃世銘招了：案情沒簽結就向馬、江報告

NOWnewsNOWnews – 2013年10月22日上午7:58

政治中心／綜合報導

特偵組被爆出

違法濫權

監聽

國會節費電話，

朝野立委同聲抨擊，

檢察總長黃世銘還在

8月31日

颱風夜時，

跑去

官邸向馬英九總統報告。

法界人士砲轟，當時案情仍在偵辦中尚未簽結，逕自報告恐已違法，黃世銘21日在立院備詢時，立委連番質問，

他首度

坦承「向馬總統報告時，案件仍未簽結」。

黃世銘與法務部長羅瑩雪21日前往立法院備詢，原本也邀請特偵組的4名成員參加，包括特偵組組長楊榮宗、檢察官鄭深元等人還是請假未出席，再度引發民進黨立委不滿，痛批法務部「藐視國會」。

藍營立委

包括

賴士葆、林鴻池等人，則是

為

法務部護航，

但呂學樟持不同意見，痛批羅瑩雪「你是比大法官還大嗎？」

綠營立委陳其邁針對關說案詢問黃世銘，8月31日向馬英九總統報告時，質問關說案當時是否還未簽結？黃世銘點頭，

陳其邁見狀再重複問一次，

黃世銘才鬆口坦承

「對，還沒簽結就去報告。」

黃世銘強調，該案只是「行政不法」才報告，但也等於坦承案件的確還在偵查中就私下向總統和行政院長報告。藍委聽後甚至也對黃世銘說，要他自請辭職下台吧，但黃世銘始終不願表態。

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司改會：監聽浮濫應廢通訊監控中心

新頭殼作者： NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2013年10月28日下午12:33

新頭殼newtalk2013.10.28 林朝億/台北報導

民間司改會今（28）日指出，

台灣監聽浮濫，

按照人口比例，

是美國的50.8倍、日本的1929.8倍；

且規定所有電信業者都必須架設專線經過刑事局、調查局這2座監控中心，太方便檢調監聽。相較於美日2國取得法院監聽許可令狀後，必須到機房監聽，跟案件無關的內容還不得側錄，他們將提案廢除這個建置。

司改會執行長林?正指出，

1992年政府在調查局與警政署

偷偷

建置了兩座

「全民監控中心」，

調查局的通訊監察中心，則遲至2008年「法務部調查局組織法」通過後，才取得組織法上的依據；警政署的通訊監察中心也是2001年修正內政部警政署刑事警察局組織條例時才改設的，原先都是「黑機關」。

林?正指出，而在1999年制訂「通訊保障及監聽法」時，為了保障人民的通訊自由，根本就不准許設立「全民監控中心」，直到2007年修正時，才「偷渡」了文字曖昧的「建置中心」這4個字。而變本加厲的是，通訊中心還規定全國所有電信業者必須架設線路經過這2座監控中心，也就是調查局、警政署可以不受監督，直接監控全國每一個門號使用者的所有內容。

林?正表示，這是個獨步全球的全民監控，全世界民主法治國家沒有這樣的設計的。「到底誰被聽、誰沒被聽，我們怎麼知道？政府會把他們違法監聽告訴人民嗎？」

司改會執行委員尤伯祥也說，讓所有資訊都會經過政府、老大哥的手中，會使法律的約束成為不可能。不管是法院的事前審查或事後審查都有困難，因為根本不知道通訊監察中心到底聽了什麼？更不用說只要透過遠端的終端機設定的「無票監聽」了。

以監聽案件為例，
林?正表示，近5年（2008-12）官方數據的平均數，

台灣檢察官聲請15,312件，法案核准案件10,261，監聽案件人口比0.044%；

美國的聲請件數2,720件，法院核准2717.6件，監聽人口比0.00086%；

日本檢察官聲請件數29.4件，法院核准29件，監聽人口比是0.0000228%。

監聽案件與人口比，台灣是美國的50.8倍，日本的1929.8倍。

也就是，台灣的監聽執行面上太方便了，導致檢警聲請監聽太浮濫。

林?正以日本、美國執行的監聽為例說，他們沒有台灣的監聽中心。取得法院核發的令狀後，必須拿令狀到電信公司機房監聽，必須是跟辦案內容相關的才能錄製；日本還規定，監聽時必須有第三者在場。

林?正指出，司改會認為要杜絕非法、浮濫監聽，必須要推動修法，廢除台灣這個獨特的監聽中心，讓人民的秘密通訊自由獲得保障。

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「全民監控系統」早已完成！只要政府想，家家戶戶聽到飽、看到飽

新新聞周刊作者：周克鈞 | 新新聞周刊 – 2013年10月17日下午12:39

大多數民眾都不知道，

其實政府已建置層層通聯監聽機制，

只要他想聽，你用任何管道都跑不掉，

包括目前流行的

智慧型手機

通訊軟體

乃至社群網站，調查局也有自信破解……

報告委員！國內所有的通聯系統，全部都被納入政府通訊監察監控範圍內……」這是立法院被監聽後，有立委要求「有關單位」派員到立法院私下聊聊，打聽到底有哪一種通聯方式不會被監聽，所得到的回報結果。

二○○七年，特偵組及五個地檢署，共發出十一件監聽立法院○九七二節費總機的任務。這一年，為期六年的民營行動電話系統建置「通訊監察系統」也完成，包括民營行動電訊、Hinet、低階行動電話等監控系統，都在扁政府時代建置。至於市內網路業務（小固網），則是在馬政府時代完成。

今年五月，台北市議員王世堅在議會質詢指出，北市府為推動新十大建設之一「全市光纖到府」政策，已建置通訊監察設備，提供調查局「以通訊監察之名，行監控二百多萬市民之實」。北市府資訊局長詹德存說，此一光纖案依法須將光纖轉接的通訊設備及系統，送到通訊監察執行機關調查局審核；調查局未來必須依法進行監聽，事前毋需告知市府。

以

通訊監察之名

行

監控市民之實

大多數民眾都不知道，其實政府已建置層層通聯監聽機制，只要他想聽，你用任何管道都跑不掉。

據調查，為有效掌控國內行動通訊內容，在扁政府執政時代，從○二年六月開始啟動民營手機監聽系統建置計畫，半官方的中華電信最早被調查局建置，○四年九月二十九日，以三億七千萬元將各家電信業者統合，成立固定通信綜合監察資料分配管理系統；○六年年十一月二十日，再針對台灣大、遠傳、威寶第三代行動電話，以五億四千萬元進行監聽系統改進。

各民營行動電話遭政府建置監聽系統的順序為：

和信、泛亞、台灣大、東信、遠傳、亞太、威寶。○七年十二月二十六日，以一億二千萬元重整各家電信第二、三代行動電話監聽整合系統。

也就是說，短短六年間，國內所有行動電話全部納入通訊監察的被監控對象。

手機網路統統有各家業者全到齊

如果你不幸成為監聽對象，

你手上的行動電話

到底

是

哪些單位負責監聽呢？

一般大眾聽到這些單位的名字，可能會嚇一跳：

市占率排名二、三的台灣大與遠傳，還有威寶是由「刑事警察局」通訊監察中心在負責；

而

市占率第一的中華電信，以及最多軍人用戶的亞太，則由「調查局」通訊監察中心負責。

除行動電話外，一般市話當然是中華電信提供服務，監控單位也是調查局。至於網路的中華電信Hinet則分別由刑事局及調查局以「前端共建、後端分建」方式建置系統，共同監控。

民營固網方面，包括台灣固網、新世紀資通是由刑事局負責，而調查局則負責建置亞太電信，和低階行動電話大眾電信。

目前極夯的無線寬頻接取WiMax 部分，包括遠傳電信、全球一動、威邁思電信及威達雲端是刑事局在處理。另外，調查局則負責大眾電信與大同電信。

市內網路業務（小固網）部分，刑事局處理台灣大寬頻、凱擘、台灣寬頻通訊及威達雲端。而調查局則負責中嘉網路集團及台灣數位光訊科技。

ＬＩＮＥ等通訊軟體調查局「有能力破解」

不同系統業者由調查局及刑事局分別進行監聽，一般通訊當然都難逃被監聽、被監看的命運，但智慧型手機設定網路LINE、WeChat、WhatsApp、網路電話是否可監聽？尤其國內使用LINE的用戶數已高達一千七百萬人，通聯內容是否能被破解，備受關注。目前調查局說有能力破解，但刑事警察局卻說有難度。

更讓人訝異的是，手機上網並設定社群網站包括臉書（facebook）的私密訊息部分，以目前技術而言也能破解。

由於監聽可說已到無孔不入階段，經過「有關單位」向立委報告後，立委無奈地說，看來現在只能養「信鴿」來「飛鴿傳書」比較安全。

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黃世銘承認向江揆報告時未簽結

自由時報自由時報 – 2013年10月22日上午6:10

〔自由時報記者曾韋禎／台北報導〕

檢察總長黃世銘昨在立院答詢時表示，九月四日向行政院長江宜樺報告關說案時，有說此案「快簽結」了！

此一說法等於

間接坦承，黃在九月四日向江揆報告時，

全案

並

未簽結，

他

之前是就

偵查中案件

向

馬總統及江揆報告。

民進黨立委陳其邁在司法及法制委員會詢問黃世銘，九月四日向江揆報告時，江是否提醒這能否報告？黃答覆，他記不清楚了，但他自承有事先強調，這只是行政不法才向江揆報告的，也說此案就「快簽結」了。

對於關說案面見馬總統、江揆的時間，黃世銘曾說明，八月三十一日晚間訊問完高檢署檢察官林秀濤後，就帶著監聽譯文等資料，進入總統官邸向馬報告，且表明九月二日要詢問立法院長王金平等當事人，九月六日要召開記者會；馬八月三十一日當晚打電話要求黃隔日再赴官邸說明，並於九月四日致電建議黃向江揆報告。馬也在九月六日後，多次打電話給黃。

陳其邁另質問黃，八月三十一日晚上約十點二十分離開官邸，這之前與馬的對話是一對一嗎？有沒有人離開去上廁所？有沒有遞紙條、打電話？黃世銘答覆，這不到一小時的時間，都是一對一，沒人離開過，印象中也沒看到馬打電話。

陳其邁質疑，怎可能馬在黃離開後打電話給江，江能在十分鐘內就趕到官邸？他並詢問黃當晚從特偵組到官邸，開了多久的車？黃指出，因為當晚雨下很大，從特偵組到官邸就花了十分鐘。

陳其邁認為，馬一定有先告知江揆，黃是來報告關說案的，江才在附近待命，黃走後並用最短的時間進入官邸，足見這是早就安排好的政治鬥爭大戲。

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〈快訊〉王品原燒出包　美菲力牛藏瘦肉精

TVBS作者： | TVBS – 2013年10月29日下午3:51

這批問題牛肉進口了360多公斤，美福到底拿不拿的出他所宣稱的檢驗報告呢？現在北市衛生單位也介入稽查。

含有瘦肉精「齊帕特羅」的牛肉到底有多少被民眾吃下肚？

跟據王品的說法，9月2日才推出的美國牛，總共只賣出了300份，而以每客100公克計算，共有30公斤含有「齊帕特羅」的牛肉被吃下肚，但真的只有這麼少嗎？詢問進口商美福究竟有多少牛肉賣給王品集團時，

他們不願意透露任何數字。

大統油品事件尚未落幕，又爆發美牛摻有瘦肉精「齊帕特羅」，食安問題不斷浮現，有待相關單位的調查與業者的自律，還給民眾一個可以免於擔心食品安全的台灣。

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進口美牛含超毒瘦肉精　李桐豪要求恢復逐批檢驗

NOWnewsNOWnews – 2013年10月29日下午3:09

記者胡健森／台北報導

王品集團旗下原燒餐廳桃園復興路店的「美國菲力牛肉」，被驗出含有完全不得檢出、

比

萊克多巴胺

還毒的

瘦肉精「齊帕特羅」，

親民黨立委李桐豪今（29）日抨擊食管署「逐批」改「抽批」的檢驗方式，讓不肖廠商有可乘之機，要求食管署恢復對美牛的逐批查驗，並公佈問題牛肉產地及出口肉商，禁止進口，直到對方提出改善證明為止。

李桐豪表示，齊帕特羅是我國本來就禁止殘留，必須零檢出的禁藥，

毒性比去年爭吵的萊客多巴胺高出12倍，

可能

引發心悸、

血壓上升等心血管疾病，

劑量高者更可能具有

生殖毒性，絕對不能在進口美牛中出現。

李桐豪說，從王品事件中顯示，此種高毒性美牛不但偷偷成功進口，更已廣泛流入市面。據財政部海關統計，從今年1月至九月底，已有2萬4183公噸的美牛進口，是去年同期進口量的2.66倍，其中有多少是含有齊帕特羅的毒美牛？有多少已經流入市面？衛福部必須查清楚並且公佈。

李桐豪認為，此事絕不能大事化小，衛福部食管署必須負起責任，立即全面逐批查驗美牛，並全面送檢各項藥物、狂牛症跡證與殘餘。

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低成本油高價賣大統賺10億只罰2800萬

東森新聞東森新聞 – 2013年10月24日下午5:05

大統假油事件民眾退油動作持續不斷，彰化檢方偵查也進入收尾階段，預計近日內偵結起訴，檢方初步清查大統財務和帳冊，估計高振利七年不法所得高達十億，起訴後，將聲請把不法所得全數沒入，而對於大統賺十億，目前裁罰兩千八百多萬，消費者大罵罰太輕，消基會也認為應該重罰2.3億。

大統廠區被退貨的油品一箱又一箱，上千坪的廠房幾乎變成了倉庫，退貨油桶快擺不下，十幾二十名的員工一大清早忙著清點油品數量，退了將近6千萬瓶，市值高達270億元，眼看退油的民眾愈來愈多累積的數量，可能會再持續增加。

彰化檢方目前除了扣押高振利和大統公司名下的土地、房子、車輛，也清算大統的財務和帳冊資料，如果從七年前開始摻入棉籽油算起，保守估計高振利七年來犯罪的不法所得高達10億元，檢方表示，起訴後會向法院聲請沒收高振利賺來的黑心錢，大統公司截至目前只被罰了2860萬，但消基會覺得罰太輕，將標示不實和違法添加部份全都重重開罰，並且號召集體訴訟，每個人賠伍佰，大統至少要付出2.3億元代價。

根據了解，大統去年營業額15億元，淨利也賺了1.5億，以不法獲利至少10億元來看，根本就是不痛不癢，消基會認為，應該依不當獲利再提高處份金額，對於大統才能達到嚴懲效果。

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「油」夠黑心！大統重罰2820萬　衛福部一週內全面清查

NOWnewsNOWnews – 2013年10月19日上午11:18

生活中心／綜合報導

「油」夠黑心！

大統

長基食品公司以低價油等添加調色劑銅葉綠素，

混充橄欖油販售，

再度衝擊食品安全問題，彰化縣政府表示，大統違法情節重大，勒令停工。大統也被重罰2820萬元，創下食品衛生管理法上路以來新高。

大統「黑心油」風暴，將成為新食品衛生管理法上路以後，開罰重鍘的第一槍！衛生福利部表示，經彰化縣衛生局調查之後，目前罪證確鑿的已知36項食用油，包括違法添加物、標示不實等，將「一罪一罰」，目前初估罰金將破1100萬；至於「長期摻偽」部分，也建議檢方求處最重3年徒刑。

彰化檢方也加快腳步，檢察官也三度搜索工廠，並清查負責人高振利和公司名下財產，防止脫產；衛福部也通令各地衛生局，全面清查國內160多家標榜生產百分百油品的食品工廠，稽查業者的配方與製程，避免大統事件再度發生，結果預計下周五出爐。

銅葉綠素是法規准用食品添加物，可用於口香糖及泡泡糖，用量以Cu計為0.04g/kg以下，膠囊狀、錠狀食品用量為0.5g/kg以下，但是「不可用於食用油之中」，該等油脂產品添加銅葉綠素已違反食品衛生管理法第18條規定；

銅葉綠素雖是合法的食用色素，卻是人工提煉的產物，由植物、蠶排泄物等提煉葉綠素，再添加銅抗菌、穩定，大量曝露恐銅中毒，

損傷

肝功能異常、

致肝硬化。

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塑毒案宣判 561人求償24.9億只賠120萬

中時電子報作者：陳俊雄╱新北報導 | 中時電子報 – 2013年10月18日上午5:30

中國時報【陳俊雄╱新北報導】

以24億9000萬元天價，創下國內集體訴訟最高求償金額的塑毒食品案，新北地方法院歷經1年半審理，17日審結，僅判賠120萬7868元。其中一業者更僅被判賠1瓶特價鋁箔包運動飲料的價金9元。消基會委任律師徐則鈺氣憤地說，纏訟這麼久，卻出現「拿個10元銅板還要找1元」的判決，簡直整人。

另承審法官認為統一、金車等下游廠商係在不知情下「誤用」塑化劑原料，加上國民健康署指稱塑化劑可在24小時內代謝排出，且無民眾提出檢驗報告等情，將懲罰性賠償、精神損害等全數駁回。

民國100年3月衛生署技士楊明玉查出昱伸、賓漢等食品原料工廠將塑化劑加入起雲劑，大量販售給中下游食品業者，引爆震驚國內外的塑毒風暴。

消基會去年3月接受561名消費者委託，對昱伸、賓漢及統一等35家公司提出求償78億餘元集體訴訟，後考量精神賠償額度等因素，將金額縮減為24億9000餘萬元，遭求償公司及業者包括昱伸、賓漢共74名。

經過審理，除了求償人數減至200餘人，另有20多位民眾與3家業者和解撤告，昨日有18家業者遭判賠120萬7868元，僅求償金額的1/2000。由於捲入業者多，承審法官足足花了6分53秒才念完判決主文。

其中百晟生技判賠84萬253元，為賠償最高者；名牌食品「悅氏運動飲料」僅需賠9元，為賠償最少者；賓漢、昱伸均須負賠償責任。受害民眾抨擊，「10元拿去不用找了。」

消基會委任律師徐則鈺表示，判決「只是要求業者退還買賣價金」，精神損害賠償、懲罰性賠償全遭駁回，消基會將提上訴。他強調，本案訴訟主力是精神損害賠償，其中單人最高求償金額超過1億元，但新的食管法56條雖無溯及既往效力、法官也未在本案援引修法精神判准，僅判賠買賣價金，他「感到非常非常失望！」

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雖無棉酚仍涉詐欺大統近日偵結

民視民視 – 2013年10月24日下午2:04

大統黑心油事件害全民恐慌，包含富味鄉雖然摻入的棉籽油，證實沒驗出「棉酚」成分，但檢方認定，未依標示製油，明顯構成詐欺嫌疑。

大統董座高振利在內等三位被告，犯下重大民生犯罪，近日就將被偵結起訴；另外檢方清算出，大統黑心製油這7年不法獲利高達十億，不排除另外向法院聲請，將不法所得全數沒入。

大統門口都是曾經支持大統油的民眾，無辜吃下黑心油傷了健康，現在要來退貨，還滿肚子火買貴的退不了差價，有些人甚至沒帶發票，老遠跑一趟，空手而回。

事件爆發這9天，來自全台灣大街小巷退回的混充油，總計15萬公噸，退貨數量60萬瓶，市價逼近270億，創下空前紀錄；這些油光從帳冊、配方、出貨表清查，檢方保守估計，大統這七年來，靠著混油牟取暴利十億元，彰化縣政府卻只開罰3千萬，怎能服眾？

彰化縣法制處，前一天才跟法院申請免擔保假扣押，現在還打算聯合消基會，替全民代位求償，盡一切努力，防止大統脫產。另外，大統跟富味鄉進口棉籽油來製油引發恐慌，雖然衛福部證實沒驗出會導致不孕的棉酚，但檢方強調，大統涉嫌刑法詐欺罪以及食品衛生管理法的摻偽、假冒部分，罪證確鑿。

大統董座高振利在內三名被告已經坦承犯行，涉犯重大民生犯罪，影響廣泛，檢方9天馬不停蹄偵查已經進入尾聲，即將偵結起訴。(民視新聞龐志龍彰化報導)

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富味鄉說謊避追查漏餡遭重罰

中央社中央社 – 2013年10月24日下午1:36

（中央社記者黃旭昇新北市24日電）富味鄉公司在內銷油品中，攙入「棉籽油」遭新北市府重罰。其中，由於規避政府稽查，陳述不當事實即被裁處新台幣300萬元。

新北市政府衛生局今天舉行記者會表示，食用油品案屬於重大民生案，報請新北地檢署共同追查富味鄉的油品及棉籽油流向。

衛生局說，富味鄉原聲稱含「棉籽油」的油品全部外銷，結果與事實不符。負責人陳文南昨天深夜親自到案，坦承內銷系列產品中，有24項油品攙加棉籽油，另有1案則是在調和花生油添加香料。

富味鄉公司官網18日曾公佈，總經理陳文南署名的函件，強調「產品皆依法誠實標示內容物，未添加銅葉綠素，絕無虛偽不實情事，符合食品安全標準，敬請安心使用」。

市府衛生局21日前往五股區的富味鄉查核，業者宣稱3年前開始進口澳洲棉籽原油，直接運至彰化工廠精煉後，出口至新加坡；另一部分精煉後的棉籽油製成調和油，出口至香港等地區和國家，沒有在國內販售含「棉籽油」的油品。

不過，稽查員攜回進貨憑證、生產品項、調製配方、產品標示及銷貨流向等資料比對，證實業者說謊。

衛生局發現，富味鄉3年來進口棉籽原油5828餘公噸，再比對出口報關數量僅有棉籽油1851餘公噸，與業者原聲稱全部外銷不符，剩餘數量流向交代不清。

衛生局針對富味鄉產品涉及標示不實，違反食品衛生管理法，以每案20萬元最高裁罰標準裁罰500萬元。另外，富味鄉規避稽查原料來源及銷售流向，陳述不實，違反食管法，遭重罰300萬元，並針對是否涉及詐欺，移送檢調偵辦。1021024

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司改會：監聽浮濫應廢通訊監控中心

新頭殼作者： NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2013年10月28日下午12:33

新頭殼newtalk2013.10.28 林朝億/台北報導

民間司改會今（28）日指出，

台灣監聽浮濫，按照人口比例，

是美國的50.8倍、日本的1929.8倍；

且規定所有電信業者都必須架設專線經過刑事局、調查局這2座監控中心，太方便檢調監聽。相較於美日2國取得法院監聽許可令狀後，必須到機房監聽，跟案件無關的內容還不得側錄，他們將提案廢除這個建置。

司改會執行長林?正指出，

1992年政府在調查局與警政署

偷偷建置了兩座「全民監控中心」，

調查局的通訊監察中心，則遲至2008年「法務部調查局組織法」通過後，才取得組織法上的依據；警政署的通訊監察中心也是2001年修正內政部警政署刑事警察局組織條例時才改設的，原先都是「黑機關」。

林?正指出，而在1999年制訂「通訊保障及監聽法」時，為了保障人民的通訊自由，根本就不准許設立「全民監控中心」，直到2007年修正時，才「偷渡」了文字曖昧的「建置中心」這4個字。而變本加厲的是，通訊中心還規定全國所有電信業者必須架設線路經過這2座監控中心，也就是調查局、警政署可以不受監督，直接監控全國每一個門號使用者的所有內容。

林?正表示，這是個獨步全球的全民監控，全世界民主法治國家沒有這樣的設計的。「到底誰被聽、誰沒被聽，我們怎麼知道？政府會把他們違法監聽告訴人民嗎？」

司改會執行委員尤伯祥也說，讓所有資訊都會經過政府、老大哥的手中，會使法律的約束成為不可能。不管是法院的事前審查或事後審查都有困難，因為根本不知道通訊監察中心到底聽了什麼？更不用說只要透過遠端的終端機設定的「無票監聽」了。

以監聽案件為例，林?正表示，近5年（2008-12）官方數據的平均數，台灣檢察官聲請15,312件，法案核准案件10,261，監聽案件人口比0.044%；美國的聲請件數2,720件，法院核准2717.6件，監聽人口比0.00086%；日本檢察官聲請件數29.4件，法院核准29件，監聽人口比是0.0000228%。監聽案件與人口比，台灣是美國的50.8倍，日本的1929.8倍。也就是，台灣的監聽執行面上太方便了，導致檢警聲請監聽太浮濫。

林?正以日本、美國執行的監聽為例說，他們沒有台灣的監聽中心。取得法院核發的令狀後，必須拿令狀到電信公司機房監聽，必須是跟辦案內容相關的才能錄製；日本還規定，監聽時必須有第三者在場。

林?正指出，司改會認為要杜絕非法、浮濫監聽，必須要推動修法，廢除台灣這個獨特的監聽中心，讓人民的秘密通訊自由獲得保障。

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「全民監控系統」早已完成！只要政府想，家家戶戶聽到飽、看到飽

新新聞周刊作者：周克鈞 | 新新聞周刊 – 2013年10月17日下午12:39

大多數民眾都不知道，其實政府已建置層層通聯監聽機制，只要他想聽，你用任何管道都跑不掉，包括目前流行的智慧型手機通訊軟體乃至社群網站，調查局也有自信破解……

報告委員！國內所有的通聯系統，全部都被納入政府通訊監察監控範圍內……」這是立法院被監聽後，有立委要求「有關單位」派員到立法院私下聊聊，打聽到底有哪一種通聯方式不會被監聽，所得到的回報結果。

二○○七年，特偵組及五個地檢署，共發出十一件監聽立法院○九七二節費總機的任務。這一年，為期六年的民營行動電話系統建置「通訊監察系統」也完成，包括民營行動電訊、Hinet、低階行動電話等監控系統，都在扁政府時代建置。至於市內網路業務（小固網），則是在馬政府時代完成。

今年五月，台北市議員王世堅在議會質詢指出，北市府為推動新十大建設之一「全市光纖到府」政策，已建置通訊監察設備，提供調查局「以通訊監察之名，行監控二百多萬市民之實」。北市府資訊局長詹德存說，此一光纖案依法須將光纖轉接的通訊設備及系統，送到通訊監察執行機關調查局審核；調查局未來必須依法進行監聽，事前毋需告知市府。

以通訊監察之名行監控市民之實

大多數民眾都不知道，其實政府已建置層層通聯監聽機制，只要他想聽，你用任何管道都跑不掉。

據調查，為有效掌控國內行動通訊內容，在扁政府執政時代，從○二年六月開始啟動民營手機監聽系統建置計畫，半官方的中華電信最早被調查局建置，○四年九月二十九日，以三億七千萬元將各家電信業者統合，成立固定通信綜合監察資料分配管理系統；○六年年十一月二十日，再針對台灣大、遠傳、威寶第三代行動電話，以五億四千萬元進行監聽系統改進。

各民營行動電話遭政府建置監聽系統的順序為：和信、泛亞、台灣大、東信、遠傳、亞太、威寶。○七年十二月二十六日，以一億二千萬元重整各家電信第二、三代行動電話監聽整合系統。也就是說，短短六年間，國內所有行動電話全部納入通訊監察的被監控對象。

手機網路統統有各家業者全到齊

如果你不幸成為監聽對象，你手上的行動電話到底是哪些單位負責監聽呢？

一般大眾聽到這些單位的名字，可能會嚇一跳：市占率排名二、三的台灣大與遠傳，還有威寶是由「刑事警察局」通訊監察中心在負責；而市占率第一的中華電信，以及最多軍人用戶的亞太，則由「調查局」通訊監察中心負責。

除行動電話外，一般市話當然是中華電信提供服務，監控單位也是調查局。至於網路的中華電信Hinet則分別由刑事局及調查局以「前端共建、後端分建」方式建置系統，共同監控。

民營固網方面，包括台灣固網、新世紀資通是由刑事局負責，而調查局則負責建置亞太電信，和低階行動電話大眾電信。

目前極夯的無線寬頻接取WiMax 部分，包括遠傳電信、全球一動、威邁思電信及威達雲端是刑事局在處理。另外，調查局則負責大眾電信與大同電信。

市內網路業務（小固網）部分，刑事局處理台灣大寬頻、凱擘、台灣寬頻通訊及威達雲端。而調查局則負責中嘉網路集團及台灣數位光訊科技。

ＬＩＮＥ等通訊軟體調查局「有能力破解」

不同系統業者由調查局及刑事局分別進行監聽，一般通訊當然都難逃被監聽、被監看的命運，但智慧型手機設定網路LINE、WeChat、WhatsApp、網路電話是否可監聽？尤其國內使用LINE的用戶數已高達一千七百萬人，通聯內容是否能被破解，備受關注。目前調查局說有能力破解，但刑事警察局卻說有難度。

更讓人訝異的是，手機上網並設定社群網站包括臉書（facebook）的私密訊息部分，以目前技術而言也能破解。
由於監聽可說已到無孔不入階段，經過「有關單位」向立委報告後，立委無奈地說，看來現在只能養「信鴿」來「飛鴿傳書」比較安全。

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