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篇名: 錢靠中央學者：地方政府是媽寶
作者: 2006erick	日期: 2013.09.18　　天氣: 　心情:

2013-09-18 01:19
中國時報
沈婉玉／台北報導

　「一輛汽車100萬元，每年要繳稅3萬元；一間房子3000萬元，每年持有稅卻不超過3萬元！」中央研究院研究員、台大經濟系教授彭信坤以此例突顯地方財政不健全。政大財政系教授周德宇更形容，地方政府都是「媽寶」，沒有財政自主性，只會伸手跟中央政府要錢。

　劉大中紀念基金會昨舉辦專題演講，彭信坤指出，公共財與地方政府財政無法分割，就像豪宅社區管理好，但管理費用也高。但台灣地方政府要提供更好的公共服務，爭取選民支持，卻不思增加稅收，最後就會落入瀕臨破產的困境。

　彭信坤表示，土地稅、房屋稅等不動產稅，是地方政府最主要的稅收，但是無論GDP如何成長，地方稅收始終呈現「躺平」的狀況，非五都的縣市更嚴重，一半以上的歲入來源都靠中央補助。歷年地價稅稅收占全國稅收都只有3％~4％，占地方稅收也只有1至2成。

　周德宇指出，目前舉債破表的縣市是宜蘭、苗栗與新竹，然而，這三個縣市的幸福評比卻都名列前茅。「民眾只在意當下」，管他是不是借錢放煙火，只要當下覺得幸福就好。再加上台灣的政府體制不可能比照美國聯邦政府任由底特律破產，使得地方政府通通淪為「媽寶」。

　「老百姓太短視！」政大財政學系名譽教授陳聽安沈痛地說，地方政府數十年不解決不動產持有稅過低的問題，有事都推給中央，但中央早就自身難保。新北市財政局局長呂衛青則分享去年調整新北市房屋稅稅基的經驗，雖然150多萬戶只調增約70萬戶，但是已接到7000多通民眾抱怨電話，「加稅真的很不容易」。

　前財政部長、金融研訓院董事長許嘉棟指出，很多建議到實際層面上都有困難，建議中央與地方官員交換位子，可讓彼此知道施政的困境和努力的方法。

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