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篇名: 選舉還有部局情資要有積效
作者: 僑下雨	日期: 2019.01.06　　天氣: 　心情:

2019-01-04 18:56
〔記者黃捷／台北報導〕法務部調查局今發布新一波人事異動，調動70人次，新任處長14人、各調查站及工作站主任19人，所有人員將於1月8日到職。其中，台北市調查處長萬家佛升任研究委員會副主任委員，遺缺由桃園市調查處長劉復興接任；高雄市調查處長蔡文郎調任新北市調查處長，遺缺由台南市調查處長秦太龍接任。

其他新任一級主管名單分別為，國家安全維護處長林世偉，國內安全調查處長文瀚，毒品防制處長單培祥，諮詢業務處長夏紹達，鑑識科學處長胡興勇，通訊監察處王偉鈞，原任各處長簡安祿、廖本鴻、任貴清、高家文、蒲長恩、熊一山均升任主任秘書室研究委員。

另外，航業調查處長汪仁成調任桃園市調查處長，遺缺由新北市調查處長彭家慶接任；福建省調查處長鄭伯卿調任台南市調查處長，遺缺由廉政處副處長余福明接任；台中市調查處長則由經濟犯罪防制處副處長蔡新堯接任。

各縣市調查站新任主任名單為，基隆市調查站何中明、宜蘭縣調查站蘇子亷、新竹市調查站謝發瑞、新竹縣調查站翁維藝、苗栗縣調查站任海傳、彰化縣調查站于國慶、南投縣調查站張彥文、嘉義市調查站王澤民、嘉義縣調查站高聰明、屏東縣調查站蕭祖勇、花蓮縣調查站吳家隆、台東縣調查站考掄元、澎湖縣調查站褚延平、馬祖調查站歐陽泓。

全台四大機動站新任主任名單則為，北部地區機動工作站司德釗、中部地區機動工作站陳孝昌、南部地區機動工作站王大猷、東部地區機動工作站磨天相；另外還有國家安全維護工作站主任，由新北市調查處板橋調查站主任張育瑞接任。

前一次是兩年前的調整調動

邱太三想打破近親繁殖結構？調查局人事大風吹牽動51人
政府人事
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南方信2017-10-13 17:20小中大
這次調查局的人事大風吹的原因之一，傳出是為了打破調查局「共生共犯」的歪風。（攝影／蕭彭凱）
調查局12日公布最新人事調動，其中新北市調查處長由總務處長彭家慶接任，台南市調查處長由高雄市調查處副處長秦太龍升任，高雄市調查處長由通訊監察處長蔡文郎升任，由於前前後後共牽動人數高達51人，堪稱近年少見的大風吹。

這次人事異動主要有新任處長9名、新任調查站主任11名等，一共牽動達51人，調查局將於10月26日舉辦首長聯合交接及宣誓典禮，由局長蔡清祥主持。

調查局一次動51人，前所未見大風吹

除了調查局罕見的人事大調動，近日法務部長邱太三也核定了新一波人事異動案。包括將廉政署長賴哲雄、法制司長呂文忠及行政執行署長朱家崎等三人的職務將互調。接下來呂文忠將接任行政執行署長，賴哲雄將出任法制司長，朱家崎將接掌廉政署，他們將在幾周內完成業務交接。

至於調查局新任局本部一級處長包括，國家安全維護處處長簡安祿、毒品防制處處長任貴清、國內安全調查處處長廖本鴻、通訊監察處處長熊一山、總務處處長陳國清、航業調查處處長汪仁成。

新任外勤工作站主任則為：宜蘭縣調查站主任何中明、基隆市調查站主任王金貴、新竹市調查站主任李華君、新竹縣調查站主任洪德昌、苗栗縣調查站主任李歙明、彰化縣調查站主任王光旭、南投縣調查站主任劉清安、嘉義市調查站主任朱源祥。

重要案件偵辦工作站新任主任包括，北部地區機動工作站主任林中輝、南部地區機動工作站主任林志龍、國家安全維護工作站主任蕭清淵。

檢察體系進到調查系統，大換血為破除「共生共犯」結構

這是蔡政府上台以來，首度大規模調動調查局內部人事，也是邱太三入主法務部後，摸索了一年多後第一次出手換血。

「從這份名單可以感覺到，局長想以檢察官體系打破調查局長期近親繁殖形成的『共生共犯』結構。」一位深知檢調結構人士看了這份名單之後做了這樣的結論。

這位長期觀察檢調體系人士透露，調查局這一次的人事大調動堪稱罕見，「換血」意圖明確，也希望透過「輪動」不跟地方勢力掛鉤太深，過程中法務部長邱太三、總統蔡英文一定都知道，事前也必然都開會討論過，也得到這兩個人的允許；由於現任調查局長蔡清祥是檢察官出身，深知過往調查局辦案的弊端在哪裡，從這份名單可以看出他想要改革的決心。

以往調查局辦案，都是縣市處站先立案後呈報上級決定是否繼續偵辦，有新案情發展也要彙報上級，再決定是否移送，或只移送那些人、那些事證，往往在這個過程中會產生洩漏案情被搓掉，或是選擇性辦案的情況。

而這樣近親繁殖形成的「共生共犯」結構在調查界已經行之有年，因此不少地檢署檢察官辦案時，都不喜指揮縣市調查處站，而寧可找北、中、南機動組。

會出現這樣的情況，最主要的是地方調查站處長或調查員，與地方勢力「太麻吉」，尤其選舉時，調查員常介入地方派系，不少縣市處站主任更是「賺飽飽」，操守上被檢察官質疑。

而除了調查局長蔡清祥是檢察官出身外，包括即將接任行政執行署長的呂文忠，法制司長的賴哲雄，廉政署長的朱家崎，三個人也都是檢察官出身，檢察官出身的他們當然清楚知道調查界「共生共犯」問題所在。

調動名單有多位查賄有功，當然也有「示警」意味

對於這次的人事大調動，外界大都以邱太三上任後，綠營想全面掌控檢調系統來解讀，不過這位長期觀察檢調系統的人士認為，最主要仍是檢察體系要進入調查局本部打破近親繁殖，除弊作用大一些；而人事突然的大風吹，也可能是因為一時也找不到新血可汰換。

相關人士認為，這一次異動名單有年輕化的趨勢，加上這些職務上有調動的名單當中，有很多都是本屆縣市長「查賄助選」有功人員，趕在明年底縣市長七合一大選前調升職務，對於封閉的檢調系統也有可發揮鼓勵與利誘作用，當然「示警」意味也是免不了的重要原因。

調查局在馬政府時代，在時任國安會秘書長金溥聰主導下，曾三級跳破格提拔調查局洗錢防制處長汪忠一出任調查局長，並高昇調查局國內安全調查處長莫天虎出任移民署長，而在內部隱約有一股金小刀勢力存在，民進黨上台後並未有過大動作，這次人事大風吹，就是與選舉查賄、洗錢防制、偵辦共諜等重大任務有關。

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