祖父條款延長一年

〔自由時報記者鄭琪芳／台北報導〕美國海外追稅的「海外帳戶稅收遵循法」（ＦＡＴＣＡ，俗稱「肥咖條款」）施行細昨天公布，除了放寬「祖父條款」（不溯及既往條款），原規定二○一三年一月一日以前的債券利息及處分價款免扣繳，延長至二○一四年一月一日以前；且外國金融機構代表人須聲明不會教導帳戶所有人以拆單、關帳戶等方式規避追稅，一旦發現有上述行為，將連坐處罰。

美國「肥咖條款」於二○一三年起生效，外國金融機構自二○一四年起須向美國國稅局（ＩＲＳ）提供「美國稅務居民」的帳戶資料，否則其美國來源所得將被扣繳三十％稅款。所謂「美國稅務居民」，包括持有美國國籍、綠卡及在美三年加權平均年居住天數一八三天以上，估計全台將有數十萬人受影響。

資誠會計師周思齊表示，昨公布的ＦＡＴＣＡ施行細則，除將「祖父條款」延長一年之外，其他國家與美國政府簽訂ＩＧＡ（跨政府協議）也有說明，主要分成兩種模式，一是洽簽「租稅協定」或「稅務資料交換協定」；在此模式下，基於互惠原則，由政府提供個人帳戶資料給美方，不用由金融機構提供。

不過，周思齊指出，我國比較難與美國簽訂「租稅協定」或「稅務資料交換協定」，採日本模式與美方洽簽ＩＧＡ的可能性較大，在此模式下，有兩種做法，一種是由金融機構提供資料給美方，但必須修改「個人資料保護法」；另一種則是金融機構彙整資料後，再由政府提供給美方，就不用修法。