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篇名: 罵人小白癡，位子沒了
作者: 無糖蜜茶(請先閱讀自介)	日期: 2011.07.26　　天氣: 　心情:

資料來源：台灣法律網

所以～～罵人前要小心＠＠

【新聞】

台北市興雅國小老師楊○堅今年通過校長遴選，並將在下個月就任明道國小校長，上任前一週卻遭踢爆，三年前曾在網路上辱罵同校校警的兒子是「小白癡」，經法院依妨害名譽判刑確定。教育局昨天緊急開會決議，撤銷其遴選資格，也創北市校長當選人還沒上任就被撤銷資格的首例。楊○堅昨天受訪時，對於過去妨害名譽的案子不願多提，並稱參加校長遴選時不清楚相關規定，因此沒有主動告知判刑一事。他昨天才得知因案必須取消候用校長資格，同時遴選失效，心情低落；他也說︰「尊重法令規定、會坦然面對，但仍然不會放棄對教育的熱忱。」。教育局調查，二○○八年八月間，楊○堅在擔任興雅國小總務主任期間，負責管理校警，與同校某校警發生爭執，並在其部落格上留有辱罵字眼，指校警患有學習及情緒管理障礙的兒子是「小白癡」；雖然他事後認錯，但校警堅持提告，二○○九年經判刑確定，楊智堅被處以拘役五十天，得易科罰金。教育局主任秘書馮○皇說，依「國民中小學校長主任教師甄選儲訓遷調及介聘辦法」第十一條規定︰「取得參加校長遴選或受聘主任資格，受刑事、懲戒處分或記過以上之行政處分者，廢止其資格。」依照法令，由於楊○堅根本不具備校長遴選資格，教育局也會撤銷他新任校長資格，並決定在八月一日前重新遴選明道國小校長（自由時報100年7月22日報導：曾罵人小白癡校長遴選失效）。

【疑義】

按行政機關，依照法令行事，本是依法行政原則之基本要求；未依照法令行事，除「該法令，有違反依法行政原則中的法律保留原則及法律優位原則、平等原則、比例原則等，仍須加以慎酌是否適用」外，即屬違法，行政機關自不得為之。

本案所援用，教育部99年7月13日台參字第0990110961C號修正之國民中小學校長主任教師甄選儲訓遷調及介聘辦法（係依據國民教育法第18條訂定）第8條、第11條即分別規定「國民中、小學現職合格教師，最近三年曾受刑事、懲戒處分或記過以上之行政處分者，不得參加校長、主任之甄選。」「取得參加校長遴選或受聘主任資格，受刑事、懲戒處分或記過以上之行政處分者，廢止其資格。」，而且該等規定，初看也難謂違反國民教育法第18條第1項：「國民小學及國民中學校長、主任、教師之任用，另以法律定之；其甄選、儲訓、登記、檢定、遷調、進修及獎懲等辦法，由教育部定之。」、平等原則及比例原則，是教育局廢止其新任校長資格，尚無不妥。

惟國民教育法第18條第1項之授權規定，似乎不夠具體明確，是否違反法律保留原則之「授權明確性」，值得再思考。

另國民中小學校長主任教師甄選儲訓遷調及介聘辦法第11條係規定「取得參加校長遴選或受聘主任資格，受刑事、懲戒處分或記過以上之行政處分者，廢止其資格。」，但所謂「廢止」，乃合法廢止，違法者則應「撤銷」為是；而且綜觀國民中小學校長主任教師甄選儲訓遷調及介聘辦法第8條、第11條之規定，國民中小學校長主任教師甄選儲訓遷調及介聘辦法第11條所定之情況，應指「當事人先違反國民中小學校長主任教師甄選儲訓遷調及介聘辦法第8條之規定，仍參加校長、主任之甄選，以至於取得新任校長、主任資格後，被發現違反國民中小學校長主任教師甄選儲訓遷調及介聘辦法第8條規定之情事，而應依國民中小學校長主任教師甄選儲訓遷調及介聘辦法第11條之規定處理」而言，所以應謂「撤銷」為是，國民中小學校長主任教師甄選儲訓遷調及介聘辦法第11條卻謂「廢止」，亦應檢討。

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