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篇名: 台灣(臺灣)是個國家!!
作者: 佾舞八方	日期: 2011.05.10　　天氣: 　心情:

世衛密件曝光我列中國一省

更新日期:2011/05/09 04:11

05年備忘錄確立中國宗主國模式

去年再對會員發出作業準則密函

〔自由時報記者邱燕玲、王寓中、王昶閔／台北報導〕二○○九年民進黨立委管碧玲曾質疑國共合作，讓中國與世界衛生組織密簽諒解備忘錄（ＭＯＵ），確立台灣參與世界衛生大會（ＷＨＡ）的「宗主國模式」。日前管碧玲更接獲來自國際組織提供的世衛內部機密文件，不但證實世衛與中國在二○○五年已簽訂備忘錄，世衛秘書長陳馮富珍辦公室更在去年九月對世衛所有會員發出「世衛條例對中國台灣省之執行作業準則」秘密信函，把台灣在國際條約上定位為「中國的一省」！

第六十四屆世界衛生大會（ＷＨＡ）將於五月十六日至廿四日在瑞士日內瓦召開。管碧玲指出，馬政府一再宣稱台灣參加ＷＨＡ大會是以「中華台北」（Chinese Taipei）名義參加，實際上根本是被冠上「中國台灣省」

（Taiwan,China）參加，她質疑馬政府到底知不知情？今年還要不要參加世衛大會？現在又要如何處理此重大事件？並要求馬政府應發表聲明公開譴責、同時也不能接受世衛對台灣的作法！

總統府昨晚對此事只回應一句話，「會請相關單位做出回應」。

所有世衛文件須使用中國台灣省

衛生署：查證若屬實將去函抗議

衛生署高層則表示，將循管道查證，若證實世衛組織有傷害我國主權的文字，將去函抗議。至於今年的世衛大會（ＷＨＡ），我國仍是以中華台北名義、觀察員身分受邀，衛生署長邱文達將如期率團與會，不受影響。

管碧玲昨表示，這份文件包括附件在內有五頁，

是二○一○年九月十四日由世衛秘書長陳馮富珍辦公室主任Anne Marie Worning發出，

發放對象是各國世衛代表，雖然內容要求以密件看待、不得洩漏，

但對台灣友好的國際組織因為「看不下去」，

因而將這份世衛內部機密文件曝光。

此一作業準則指出，「根據世界衛生條例，世衛秘書處可以與台北當局進行直接溝通，但這樣的溝通只能存在與世衛秘書處內部的聯絡點與台灣省之間的聯絡點之間」、「任何世衛單位如果收到來自台北的公文訊息，不管其內容是否與台灣有關，都必須立刻將其轉交世衛秘書處的聯絡點，絕對不可對訊息發送者做任何回應」。

管碧玲說明，這代表禁止台灣與他國的聯絡點直接溝通，台灣聯絡處淪為「小三聯絡點」，「把自己的國家比喻成小三很傷痛！但這卻是台灣在國際上的實際情況！」

此外，作業準則還規定，「當世衛各單位收到從中國台灣省官方來源或聯絡點的任何文件或訊息時必須立刻向世衛聯絡點報告，如果有必要讓這些訊息在世衛出版品或文件上出現必須事先獲得許可。許可的程序包含與中國代表團之間的協調。」

作業準則並指出，「所有世衛文件，無論是印刷或電子版本，都必須使用中國台灣省。所有關於台灣省的訊息資料都必須歸類在中國之下，並且不得視其為另外的國家。實際執行時必須視文件的內容與格式而訂，有任何問題請事先聯絡法務室」。

管碧玲強調，中國透過世衛遂行統一台灣的事實，台灣不僅不應參加今年的世衛大會，更應發表強硬的聲明，表達抗議！
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世衛矮化台灣政府稱早知密件綠批喪權辱國

更新日期:2011/05/10 04:11

〔自由時報記者黃維助、王昶閔、施曉光／台北報導〕本報昨日獨家報導世界衛生組織（ＷＨＯ）去年九月發出密件信函，要求世衛會員國依作業準則稱我國為「中國台灣省」，馬政府昨天承認事先已掌握這份密件；揭發此事的民進黨立委管碧玲抨擊說，國格受辱、主權被矮化，馬政府知情卻秘而不宣，更沒有抗議，置國格尊嚴於何地？

台聯：承認一中引發被併吞效應

民進黨立委蔡煌瑯也痛批，馬政府與中國密謀矮化台灣，是「出賣主權」、「喪權辱國」，應追究馬政府責任。台聯主席黃昆輝則批評，這就是國民黨馬政府承認一個中國、將台灣參與國際社會問題兩岸化，所引發的「被併吞效應」，這種行徑就是「出賣台灣」。

密件曝光才抗議綠要求追究責任

馬政府則強調，已透過外交部駐日內瓦辦事處，向世衛組織提出嚴正抗議，但仍將派團出席世界衛生大會（ＷＨＡ），並將抗議函交給世衛組織。但對於立委追問「如何抗議？」馬政府官員卻未回答。

多位在野黨立委要求政府應停止出席五月中的ＷＨＡ表達抗議。新聞局長楊永明指出，政府會採取「持續抗議」，但不會拒絕出席ＷＨＡ，因為這不符比例，也無法兼顧國民健康權益。衛生署副署長蕭美玲參加立院國民黨團記者會時出示今年度世衛大會邀請函，強調我國仍是以中華台北名義受邀，邱文達仍被大會稱為「Minister」（部長），我方將如期前往。

管碧玲強調，馬政府知道此一辱台文件後，「什麼動作都沒做，卻高高興興地組團去」，若非她揭發，馬政府早已默默接受，馬政府若執意派團出席ＷＨＡ，便是幫中國誤導我方是採奧會模式參加ＷＨＡ，事實上，根本就是宗主國模式、鳥籠模式。在此模式下，我方代表去ＷＨＡ，就形同被關進中國鳥籠，怎麼抗議都只是微弱的鳥鳴。

楊永明、外交部次長沈呂巡及蕭美玲昨代表政府召開記者會說明。楊永明表示，政府事先確有掌握這份文件，原先規劃就是要在下週世衛大會表達我方的抗議。

綠促拒出席ＷＨＡ表達強烈抗議

不過，外交部何時掌握到世衛這項密件？
楊永明卻稱：「我這邊無法告訴各位」，「衛生署則是在這一、兩天知道這件事」。

沈呂巡也說，他不能告訴大家什麼時候知道這件事，以及誰給我方這項資訊，「我們要保護消息來源」。

在野黨立委要求停止出席ＷＨＡ，外交部次長沈斯淳則在列席立院衛環委員會時證實，昨日下午外交部已透過駐日內瓦代表處對世衛組織抗議，後續動作會觀察事件發展再做處理。但管碧玲追問如何抗議？沈斯淳始終沒回答。

立委黃淑英痛批，此事已危及我國主權，衛生署不應把頭埋在沙子中，應立即拒絕出席世界衛生大會，以表達強烈抗議，若默不作聲，在國際法上恐被視為中國一省，但邱文達仍堅持如期出席ＷＨＡ。

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遭矮化邱文達將向WHA抗議

2011/05/10 16:21 中央社

（中央社記者李淑華台北2011年5月10日電）WHO矮化國名，總統馬英九要求外交部表達抗議。外交部長楊進添今天表示，衛生署長邱文達將在今年世界衛生大會期間，以書面方式表達抗議，另外也將委請友好國家為台灣發聲。

世界衛生組織（WHO）內部文件矮化台灣名稱一事，馬總統下午在總統府率同外交部長楊進添、行政院衛生署長邱文達、新聞局長楊永明等官員召開記者會，表達政府嚴正立場。

楊進添表示，外交部已想好對策，預定在今年世界衛生大會期間，由參加的衛生署長向世界衛生大會（WHA）、世界衛生組織以書面方式，表達抗議。

除書面抗議外，楊進添說，也將增加抗議力道。昨天除已請駐日內瓦辦事處向WHO聯繫窗口表達抗議外，也將在衛生大會舉行期間，委請友好國家一起為台灣發聲，為台灣仗義執言。

楊進添表示，對於WHO表裡不一的作法，政府嚴正抗議，「這份文件，是1個內部文件、機密文件，我們不接受，也絕對不會配合」。

媒體問到，外交部何時知道這份文件？

楊進添表示，最近知道。這是WHO內部機密文件，文件內容還特別強調「限閱」，

非相關的人士不可以閱及這份文件，

「現在世界衛生組織內部已經在調查這個機密文件怎麼洩漏出去的？」

楊進添指出，執政黨執政3年多以來，積極處理委屈、不當、打壓、矮化等這類問題，「我們一知道，馬上要求更正」。他舉例，WHO當中有關疾病疫情資訊通報網路上面，剛開始也把台灣矮化，經過爭取，現在都是用「中華台北」來稱呼台灣。

楊進添也出示3份文件，他指出，2005年WHO與台灣之間的聯繫管道，寫給台灣的信函，同樣是給疾管局長郭旭崧，一再稱呼「Taiwan, China」或「Taiwan,province of China」。但2009年，WHO同一個機構負責人寫給疾管局的信函，雖同樣是給郭旭崧，但信裡面通篇已經改稱為「台北」。

他強調，WHO知道台灣沒有辦法忍容過去這種矮化的作法，「新政府上來以後，這種嚴正的立場，我們經由務實的、嚴正的交涉，獲得了一些改進」。後來通篇給台灣的信裡，不論是稱疾管局、或專家，共有18次稱呼「台北」，雖然這不是很理想，但「至少比2005年用『台灣，中國』來稱呼我們，是有大大的不同」。

楊進添強調，2009年，郭旭崧接到這個信以後也回了信，自稱「台灣」，共提了15次。這在國際間，構成了換函的效力，產生了一定的法律效力。1000510

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馬自豪政績世衛賞耳光

更新日期:2011/05/09 04:11

〔自由時報記者王寓中／台北報導〕

以「中華台北」名義、觀察員身分受邀參與世界衛生大會，

是馬英九總統在○九年、就職週年前夕最引以為傲的宣傳政績，但事後證明，台灣為參與世衛大會，

不但自陷對岸「一個中國」的框架，如今更淪為對岸「中國的一省」地位，

對照馬不斷宣稱未損害台灣一絲一毫尊嚴說詞，

如今世衛秘書長陳馮富珍的「中國台灣省」準則，等於重重賞了馬政府一個耳光。

馬總統是在○九年四月廿九日主持高層會議時親自宣布，台灣受邀參與當年五月的世衛大會，馬主動透露，政府是在二○○八年就職後就成立ＷＨＡ專案小組，由當時的國安會蘇起秘書長擔任召集人，並且納入衛生署、外交部、陸委會一起進行相關的規劃與努力。

對於能受邀參與世衛大會，

馬總統還特別強調是因為中國當局釋出善意，

這可由中國領導人胡錦濤先生○八年底談話中看出跡象。

馬並表示，這項成果也與新政府上任後積極改善兩岸關係、推動活路外交政策有相當關係。

馬並駁斥說，在這段期間，外界有一些不實報導與批評，甚至醜化政府推動參加ＷＨＡ的政策，現在證實都是不確實的扭曲。隔天四月三十日，馬再親自召開記者會指出，受邀參與世衛大會，是我國在離開聯合國體系三十八年以後，以功能性考量參與聯合國專門機構活動的重要里程碑。

馬沾沾自喜的政績，

沒多久真相就一一浮出檯面，

○九年民進黨立委管碧玲就曾質疑是國共合作，

讓中國與世界衛生組織秘密簽下備忘錄，確立台灣參與世界衛生大會的「宗主國模式」。

去年十一月底媒體進一步引「維基解密」最新曝光的美國外交電報，指台灣在二○○九年成為世界衛生大會觀察員，是出自台北跟北京雙方基於「廣義一個中國」的協議。

如今民進黨立委更揭露，

世衛秘書長陳馮富珍辦公室在去年九月十四日對世衛各國代表發出

「世衛條例對中國台灣省之執行作業準則」秘密信函，把台灣在國際條約上定位為「中國的一省」。

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