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篇名: 自我催眠自我陶醉
作者: 十二	日期: 2020.06.21　　天氣: 　心情:

台灣的選擇 / 蘇永欽（政治大學講座教授）

約四十年前，準備回台找教職時，我在一個黨外雜誌發表一篇討論台獨和民主的短文，大致的意思是民主才是我們非走不可的路，沒有實質意義的台獨只會妨礙民主改革進程。十年後，台灣的民主化就在擱置統獨議題下完成，增修條文迄今沒有積極規範統一，卻對自由民主憲政秩序有很清楚的堅持—台灣就是「自由地區」，大法官在第四九九號解釋認定這個體制是連修憲都不能碰的東西，意在言外的，就是說即使追求統一也不能犧牲自由民主憲政秩序。

但那個被我認定沒有實質意義的台獨議題並沒有因此消失，不僅沒有，在我們的政黨政治始終沒有能力找到更值得相互競爭的價值分歧下，它還愈來愈主宰著人民的政黨選擇，有時甚至到了我不確定是浪漫，還是詐欺程度。請問這個世界上有哪個獨立運動，不需要面對任何現實的「統治者」，如以色列之於巴勒斯坦、西班牙之於加泰隆尼亞或中華人民共和國之於西藏、新疆或香港？台灣追求的所謂獨立，顯然不是一般意義的獨立。

台獨追求的獨立，最現實的意義就是中華人民共和國始終主張台灣是它領土的一部分，而把和平統一當成基本國策，因此所謂獨立，只有在對岸放棄統一後才能實現，包括至少修改憲法。也因為國際社會基本上接受中共主張，此一意義下的獨立，當然還包括國際也認可台灣不是中華人民共和國的一部分。不同於第一層意義台獨的不具任何現實需要，這一層意義的獨立雖有需要，但在兩岸各方面對比都過於懸殊，而國際秩序又早已不再是兩極對抗的情形下，卻又近於不可能。最簡單的測試就是邦交國數字，在民進黨執政下，台灣獨立程度反而最低。陳前總統大聲說「做不到就是做不到」，指的就是這個。

我當然無意說，民主體制不能容忍台獨的議題化，只是我們既都知道，台灣沒有不獨立問題，而要中國大陸放棄統一，只需了解大陸人民對台灣的歷史情懷，更不要說台灣的戰略價值，就知道是緣木求魚。換言之，關於獨立，我們沒有太多非做不可的事情，少數需要做的事又根本做不到。把這樣一個完全不現實的議題放在政黨政治核心位置，對我們好不容易完成建置的民主憲政，絕對不是好事情。事實顯示，台灣民主政治近年從程序到內容，都呈現一種奇幻漂流的氛圍。過去我已經舉過不少例子，這裡不再多談。

當選民不在乎政黨競爭實質上能帶來什麼公共利益，而更在乎誰更勇於為獨立付出時，務虛的政治也就證明其高度務實性；在民主政治下，還有比選票更實際的東西嗎？看看從香港反送中運動啟動的「勇敢台灣人」敘事，延伸到防疫的武漢肺炎、小明別回家、台灣能幫忙等，我們其實沒有看到獨立性有任何增長，事實上是連過去曾爭取到世衛大會觀察員門票都爭取不到，但選票增加了多少？

大家不妨回想，從民主化完成到今天，看看國家發展之路是愈走愈寬，還是愈走愈窄，甚至根本在不知不覺中離開我們共同追求民主憲政的初心？答案已很清楚，在李登輝總統執政期，名為統一綱領，實際上是以自由民主體制與一黨專政體制做理性競爭，主要和我們對立的其實只有共產黨員。當我們開始以獨立台灣和統一中國對抗時，實際上與十四億中國人為敵。

為了一個從來影響不大的獨立，我們不斷為淵驅魚的結果，獨立離我們愈來愈遠，當兩岸陷入長期緊張，對岸軍機固定造訪台灣海峽後，我們的政府也理所當然推動各種國安為名的立法，今年初甚至通過只要被對方嘗試滲透（不一定要成功滲透）就構成犯罪的反滲透法。沒錯，為了追求所謂獨立，政府已不惜犧牲我們最早共同追求的民主憲政理想了。

四十年有如黃粱一夢，我現在只希望年輕人能把這個其實並不複雜的問題，再好好想清楚。

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