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篇名: DPP的新作為？
作者: 讀得懂請留言之Jacky	日期: 2018.01.04　　天氣: 　心情:

自由廣場》〈澄社評論〉危老屋重建無需另立法
◎ 楊重信
「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例」（簡稱「危老屋重建條例」），從草案擬訂、核定到送立法院審議，花不到三個月時間；立法院內政委員會從排案審查、舉行公聽會到完成一讀，僅花了十六天；此充分顯示政府急於奉送建商與地主「紅利」之決心！
危老屋重建是都市更新之一環，都更條例已有優先或迅行辦理都更之規定；建築法對危屋亦有強制處理機制。都更條例修正草案正在立法院待審，若危老屋重建需作特別規定，則納入修法即可，而實在沒有在都更條例上搭蓋「合法的違章建築」、破壞都市更新理念與理想之道理。
危老屋重建不受基地規模與臨街巷寬度之限制，且可納入鄰接基地；重建應取得全體所有權人同意；獎勵包括：容積獎勵、放寬建蔽率、減徵地價稅及房屋稅，以及融資貸款信用保證等。此條例可議之處甚多，舉其犖犖大者如下：首先，它不符合分配正義，重建需全體所有權人同意，代表重建紅利之歸宿主要為擁有完整土地產權之財團或建商或大地主，至於一般地主或住戶則會因土地產權整合困難，而一無所獲；或是，因為需與建商合建，而讓建商攫取大部分利益。其次，它會破壞都市景觀與居住環境，因為小基地、高容積、高建蔽率、臨狹窄街巷之重建，將嚴重衝擊都市景觀；而超載之建築量體將對交通、停車、噪音及私密性等產生衝擊，導致居住環境品質劣化。另外，它會讓政府有卸責藉口，繼續不處理危屋，以及不優先或迅行辦理都市更新。
「危老屋重建條例」以危屋重建之名，夾帶老屋重建，幫建商解套，無助於增進公共安全與利益。在此呼籲立法院退回此條例，讓危老屋重建回歸都市更新；否則，也應該限縮在危屋重建，以公權力強制老屋健檢，以及強力介入危屋之拆除重建，以維護公共安全。（作者為中央研究院退休研究員）

小英請吃摩斯黨部請麥當勞
洪孟楷：學歐巴馬？

蔡英文上周請幕僚吃摩斯漢堡，支持幫員工加薪的企業，民進黨中央昨中午則請黨工吃麥當勞，因為麥當勞也宣布配合政府政策全面調薪。國民黨發言人洪孟楷在臉書表示，蔡英文總統吃漢堡搏感情，是在學歐巴馬的路子？

他說，新年開始，蔡總統的拚經濟妙方不是提政策，而是頻以吃速食來引領話題，這種在鏡頭前買速食、叫黨工吃速食的作法，難道以為民眾健忘？好似過去一年兩修勞基法，造成勞工低薪過勞責任全不在她的身上！

而其實早在2008年美國總統歐巴馬，就曾做過類似行為，步行到華盛頓特區的漢堡店排隊買漢堡，展現親民態度和宣傳政策，洪孟楷說，蔡總統親美習慣由來已久，所以學習也無可厚非；因此他預告很快的蔡總統一定還會輕裝到平價服飾店、或是大賣場等地採買她可能一輩子也不會穿的平民衣服，因為這也是歐巴馬曾使用過的招數。

但洪孟楷說，歐巴馬之所以卸任後仍保有很高民調，很大原因是選前後對於重大議題態度仍然一致，對比蔡總統令人詬病的選前後態度髮夾彎，這才是民調低落主因，而一味模仿效果會是東施效顰還是有模有樣？如果不能有政績配合，只怕容易淪為畫虎不成。

他說，所以，與其想著怎麼在鏡頭前演戲假裝，真的不如思考怎麼面對勞工朋友，尤其臨時會是否蔡意堅決要民進黨立委強過勞基法二三讀？是堅決要犧牲勞工權益來對企業主交代？全民都在看！

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