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社會救助法修正草案初審通過／中《前一篇

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篇名: 貧窮線放寬增60萬人納補助
作者: win0612	日期: 2010.11.04　　天氣: 　心情:

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請選擇---2010年11月04日文章
　頭條
　　　警匪追逐惡賊撞死好媽媽　
　　　送別么兒婦彷彿預知死劫　
　　　當街追殺槍手轟頭奪命　
　　　高市治安壞專家：因經濟差　
　要聞
　　　貧窮線放寬增60萬人納補助　
　　　「多發幾千塊根本不夠用」　
　　　華航越線害日航重飛　
　　　改制也沒救桃機1晚跳電2次　
　　　醉駕甩警摔死花博區　
　　　獨力養12歲兒「不可能輕生」　
　　　VIP門診享健保楊志良喊廢除　
　　　與召妓男同手機陳致中裝傻　
　　　恐怖民宿蛋糕驗出迷藥追拿屋主　
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　　　「台塑林志玲」將嫁柯賜海　
　　　蘋論：穿滿清官服的活殭尸們　
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　　　17歲男模變俏新娘　
　　　漢堡姊姊摺氣球博客人一笑　
　　　PSP養寵物猴帶著玩　
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　　　揪程式臭蟲 Google賞10萬　
　　　臉書看戀情聖誕前易被甩　
　　　大聲叫床被干擾菜刀砍人　
　　　綠黨凱道剃髮嗆蘇花環評過關　
　　　北部今日提醒你　
　　　中部今日提醒你　
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　社會
　　　紙袋弄破日商打死乾弟　
　　　假行號騙鋼筋廠2千萬　
　　　翁擋路被嗆拿菜刀砍人　
　　　統聯網站路線列釣魚台　
　　　放海po網綠島撈起馬桶　
　　　攔殺女師一嫌改判無期　
　　　大學女酒店兼差父跟蹤揭穿　
　　　未查偽藥榮總醫判4月　
　　　非法越勞竟是特戰退役　
　　　偷5條瓜婦倒賠1萬元　
　生活
　　　薄荷牙膏 1條88元　
　　　12主題樂園旅展3折搶客　
　　　沙拉油漲價 3公升多3元　
　　　20101103台灣彩券開彩結果與獎金分配表　
　　　十二指腸比胃大童頻嘔吐　
　　　娃染輪狀病毒 1家7口全吐瀉　
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　　　藍委提追討國土蓋社會宅　
　　　文宣抹黑蘇嘉全竟署名「國民黨」　
　　　拉法葉艦海上失火30分鐘　
　　　電火球「庶務女王」每天像在考試　
　　　辣蘋果專欄：保守僚氣復辟（余艾苔）　
　地方綜合
　　　蘆洲線通車挨批像迷宮　
　　　人客到飲料店生意增2成　
　　　進補旺季中縣市勤抓酒駕　
　　　伴手禮1元競標贊助「彩虹爺爺」　
　　　水湳園區李安看中拍電影　
　　　師奶賣「火星糖」創百萬業績　
　　　更生人秀調酒國際賽奪亞軍　
　　　寵物嘉年華免費植晶片　
　　　騎車擦撞翁捲巨輪亡　
　　　婦跌3米溝　
　　　電箱爆工人傷　
　　　載重物翻車　
　　　虐狗塞護欄　
　　　紅嘴鷗滑翔捉魚　
　　　台灣地區今日天氣　
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　　　今天我最帥　
　論壇
　　　務實尊嚴地看待陸客國賠（黃維幸）　
　　　陸客國賠純屬政治問題（邱彰）　
　　　設計師也有話要講（徐裕健）　
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　　　人間異語：女人上鴨店比解放軍還解放　
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　法庭
　　　臭罵同行「老處女」判賠70萬　
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　　　司院設政風狗仔監控法官　
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　暖流
　　　A2310 孝子顧癌母難分身扛家　
　　　48萬助摔瞎單親媽養兒　
　投訴
　　　建商賣無照車位竟拒註銷　
　　　英文路標西變東 2月未改　
　　　輪值打掃文藻迫全班出席　
　　　昨日《蘋果》被發現的錯與批評　

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貧窮線放寬增60萬人納補助
預算多43億最快明年上路社福團體樂見
2010年11月04日蘋果日報

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昨初審通過後，朝野立委高喊「全民之福」。趙元彬攝

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【政治中心╱台北報導】台灣貧富差距惡化，再加上結構性失業，為擴大照顧弱勢，立法院社福及衛環委員會昨初審通過《社會救助法》修正草案，將定義低收入戶的貧窮線提高，並首度將中低收入戶納入照顧。內政部估計，新制將增加近60萬人受惠，共計85萬2000人納入照顧，首年新增預算約43.45億元，最快明年1月上路。學者、社福團體認為修法更符合公平正義，「樂觀其成」。除少數民眾認為補助金額太少沒意義外，多數人支持這項幫助更多弱勢的修法。

放送利多
《社會救助法》1980年公布實施後，政府每年均採計最近一年該地區「平均每人消費支出的60%」來訂定貧窮線（最低生活費），近年來經濟不景氣，出現許多瀕臨貧窮線的新貧家庭，得不到政府社福資源幫助。
內政部因此修法調高貧窮線計算方式，改為該地區「每人可支配所得中位數（所得中間值）的60%」計算，照顧更多弱勢家庭。

現行標準太過嚴格
內政部社會司長孫碧霞說，各縣市所得情況不同，修正案對貧窮線設有「天花板」及「變動5%內不調」條款，以所得最高的台北市為例，新制貧窮線應為1萬6739元，因高於上限將不提高，維持現行1萬4614元，即家戶平均每人所得1萬4614元即為低收入戶。
這次修法首次將中低收入戶納入照顧對象，每月可享健保費減半、子女學雜費減免兩項補助，但沒有每月生活津貼。對於低收入戶，依現行《社會救助法》規定，每人每年平均生活補助約3萬4000元（各縣市補助金額不同），另可享有健保費、學雜費全免。
昨天委員會初審，包括施行日期、家庭不動產計算範圍、工作能力認定等資格條件仍有爭議，相關條文交付朝野協商。初審通過後，朝野立委高喊「全民之福」。內政部次長曾中明說，修法後，還要另訂子法，電腦系統修改等，但「不排除」明年1月上路。
對這項修法，台大社工系副教授王雲東表示肯定，他說現行貧窮線標準是依平均消費支出訂定，少數富豪所得會把其他經濟弱勢者的所得拉高，訂出的貧窮線並不合理，新制較為公平。兒童福利聯盟執行長王育敏認為，現有很多弱勢家庭達不到貧窮線門檻，處於貧窮邊緣，修法後可納入照顧。家扶中心社會資源處處長翁慧圓說，早該修法，現行貧窮線標準太嚴格，很多經濟困難家庭無法獲得政府照顧。

「選後不一定能領」
業務員鄭依蘭說，這是做善事的政策，「但政府更應建立良好的就業政策，讓窮人靠自己能力回歸正常生活。」無業的廖榮文擔心，「選前說會發錢，選後不一定領得到！」

民眾看法

政府做得好

陳采伶 23歲業務

政府這種做法很好，但治標不治本，應把整體經濟弄好一點，讓人民有多一點工作機會，改善經濟狀況，否則只是暫緩貧富差距。

擔心規劃差

何雅亭 20歲通訊門市人員

我贊成放寬，不過我擔心政府沒辦法規劃完善的認定，還是會造成不公平，不僅弱勢者無法妥善受到照顧，也浪費納稅人的錢。

應回饋社會

屈文義 50歲螺絲廠作業員

政府能放寬標準照顧弱勢是好事，但也應要求受照顧者回饋社會，例如以工代賑或制定自立計劃要求受助者參加，不能無止境救濟。

報你知貧窮線
貧窮線是指滿足生活所需的最低收入標準，收入未達此標準，即可列為低收入戶、中低收入戶，得到政府補助。
內政部社會司長黃碧霞表示，依《社會救助法》定義，現行貧窮線是根據最近一年主計處公布該地區平均消費支出的60%計算，但因容易受到極窮、極富者影響，且在經濟不景氣時波動大，這次修法將計算方式改採計主計處公布「該地區平均每人可支配所得中位數（即調查對象所得中間值）的60%」，較具穩定性

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