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篇名: 殘障福利，禁止背書轉讓^-^
作者: 林小呆lavida,安娜	日期: 2014.02.14　　天氣: 　心情:

殘障福利，禁止背書轉讓

作者：唐湘龍 | 社會觀察 – 2014年1月10日下午6:59
（殘而不「費」？為富不仁？）

身心障礙者買車可以免牌照稅。買什麼車都一樣。

我們需要把社會福利做的如此粗糙、如此浮濫嗎？

監察委員公布了一份調查結果。大家都說景氣不好，日子難過，但身障車輛卻持續成長。到去年，2013年六月底，身障車輛掛牌數達62萬輛。免稅的額度超過65億。

這不是什麼偉大發現。現象存在已久。監委們，或是之前立委們，都是拿著「頂級車」做文章。不只「廠牌」頂級，「規格」頂級，當然，還有「價格」頂級。廠牌，雙B級數；規格，3000cc以上；這種車，除非中古車，如果是新車，都是200萬起跳。價格當然也頂級。如果用「22K」的計算方式，那是不吃不喝8年以上才買得起的「交通工具」。

這種新聞，在「景氣寒冬」的主流調子下，會讓你覺得溫暖？還是困惑？因為刻板印象是清楚的：殘障，等於弱勢。弱勢隱含了貧困。「貧」，和「困」。景氣不好，年關將近，到處都是社福團體一面叫窮，一面送暖的聲音，但是，「頂級身障車」呢？這在認知上出現巨大反差。我們要在意「身障」？還是在意「頂級」？

談殘障者的權益問題是很困難的。惻隱的心理機制會自動劃紅線，質疑多了，怕傷了身障者的心。所以，政治上，一講到貧困弱勢，一講到身心障礙，基本方向只有一個：福利大放送。所有的社會福利都只有一個經濟邏輯：財富重分配。但這種不明究裡「頂級身障車」的新聞，其實更傷身心障礙朋友的「形象」。對多數非身障的人來說，不開車，我跑的比你快；開車，你跑得比我快。這很怪。

財富重分配。但不是每個身障者都配。

多年前，賓士車廠曾「饋贈」前第一夫人吳淑珍一台400多萬的「頂級身障車」，扁家一轉手就把車賣了。多年前，前內政部長蘇嘉全的「賓士身障車」也是選戰焦點。

這其實都沒必要。對當事人很可能也是委屈。那其實簡單，只要把免牌照稅的福利取消就好了。

不可以把身障當武器。不可以讓身障成為一種可以「轉售」的身份。不可以讓身障者在恥感和罪感之間遊走。不可以讓有能力的身障者開頂級車時，要忍受旁人「異樣」而且「懷疑」的眼光。都不可以。這是假文明。這是假進步。

把頂級身障車的免稅規定取消。我認識很多能力優異，極有才華，極有成就的身障朋友，他們當然買得起，開得起「頂級身障車」。但是，我們願意「被分配」的對象是「身障車」，不是「頂級車」。頂級身障車，不「配」有免稅福利。

對真正開得起「頂級車」的身障朋友來說，「免牌照稅」是一種羞辱殘障者能力的「小惠」。

符合頂級定義的「殘障車牌」有2萬6千多張。賓士就超過8千輛。一年免掉的牌照稅超過7億。這不是錢的問題。這不只是錢的問題。所有的公共政策都要符合「公平、合理、進步」。社會福利政策也一樣。不要因為「社會福利」四個字，就放棄了對「公平、合理、進步」的起碼要求。這是鄉愿。

「鄉愿」就是:該講的不講，該做的不做。雖然「雙B」級數的車，只要2000cc以上，幾乎都150萬起跳。但挑3000cc當「頂級身障車」的定義門檻是合理的。因為3000cc是牌照稅的重要級距。3000cc以下，牌照稅年繳15210以下。但3001cc以上，立刻跳到28220。一路累進。如果是7800cc以上，牌照稅甚至高達15萬1200元。如果不能在免牌照稅上「堵漏」，等於車買越大，稅省越多，不只扭曲能源政策，人頭一定出現，身障成了可轉售的身份。

我們當然應該給予弱勢者更多的關懷、照顧，像「禮運大同篇」裡令人動容的「鰥寡孤獨廢疾者，皆有所養」。這樣的社會真美。以身障朋友用車方便而言，重要的是停車。這部分，除了殘障車位浄空做得不夠，其他已差強人意。何必還要在牌照稅上誘人入罪？

但一切關懷和照顧的目的是為了「殘而不廢」。不是「殘而不『費』」。按目前牌照稅分級標準，只要買、開3001cc以上的頂級車，不該有身障與否的差異。請付稅。

簡單講我的建議。1、定出牌照稅免稅額度上限；建議以2000cc的15210元為基準；2、多不退，少也不補。換句話說，2000cc以上的身障車，都以15210為免稅額度。3、殘障身份不得成為「轉售」圖利的人頭，避稅的巧門。如有違反，應取消此一減免福利。

「老、殘、窮」是弱勢的代表符號。殘障者多半弱勢。面對自己用不到，卻可轉讓的身份福利，很難不心動。「頂級身障車」越來越多，如果真是「人頭」，我不會責怪身障朋友。可恥的，是那些利用身障者逃避牌照稅的富有的非身障者。

買得起名車，卻逃避牌照稅，就是「為富不仁」。只可惜，不管是立委、監委、媒體，到現在沒抓出幾個「假殘障」「真富人」，讓我們看看這些「不殘也不費」的逃稅者長啥模樣。

唐湘龍
專欄作家
資深新聞工作者，政論節目名嘴，現任電台節目主持人，文章固定每周二刊出。

國軍搬未爆彈山貓剷徒手推

自由時報自由時報 – 2014年2月14日上午6:10

〔自由時報記者姚岳宏、彭顯鈞、施致如／綜合報導〕台北市信義區一處建築工地，昨天上午挖到一枚第二次大戰遺留的500磅重未爆彈，軍方趕到，借小山貓要剷起這枚鏽痕斑斑的未爆彈運走，不料，頑皮炸彈亂滾不肯就範，搞了10分鐘才被剷起，一旁戒護的警消猛捏冷汗。

動作粗魯嚇壞旁人

上午8時許，原世貿二館，現由南山人壽標下要蓋大樓的建築工地挖出這枚長約1公尺，很像瓦斯鋼瓶的未爆彈，立刻報警處理，軍方人員到場，發現未爆彈重約500磅，人力無法搬運，趕緊向工地借用有鏟斗的小山貓。剛開始，軍方操作者怕有危險，還一點一點慢慢剷，沒想到地上濕滑泥濘，只要一剷下去，未爆彈就往前滾，幾次滾動，皆讓現場工人驚呼連連，現場警消見狀也皺起眉頭愈退愈遠。
弄了快10分鐘，未爆彈小組找來「擋輪胎」專用的三角錐狀木頭，頂在未爆彈下，加上2名阿兵哥「視死如歸」頂住，終於將未爆彈裝進鏟斗，沒想到轉頭要放進軍用貨車時，竟傳出一聲「空、隆」巨響，似乎是未爆彈被「丟」進貨車，讓現場人員再度繃緊神經，又捏了把冷汗。
有官警私下表示，國外處理類似大小的二戰未爆彈，至少會設有100公尺的安全警戒線，所有動作都是「小心輕放」，像我國軍方豪邁地「剷彈」、「丟彈」，勇氣令人敬佩。

500磅炸彈疑二戰留下

國軍基隆未爆彈處理小組表示，昨發現的未爆彈是500磅的飛機空投炸彈，應是二戰時美軍轟炸台灣時所留下。
張國良士官長表示，這顆未爆彈年代久遠，國軍研判無立即危險，依相關規定，口徑60公厘以下，以機械式延伸桿夾取；60公厘以上則「徒手搬運」移除，這顆未爆彈已超過機械式延伸桿所能處理的範圍，也不是人力可以搬動，用小山貓搬運並無不妥。
有文史工作者認為，國民政府來台後，在信義計畫區一帶設立聯勤兵工廠，未爆彈也可能是兵工廠遷移不完全留置。
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