內政部打算拉低「貧窮線」，貧窮的定義將從目前的「最低生活費」，改成消費加儲蓄的「可支配所得」，再取「中位數」為標準。按照主計處的估算，每人每月的「可支配所得中位數」是一萬八千九百八十元，一旦修法通過，每人每月的總所得不到一萬九千元可望納入社會救助範圍，比目前台灣省的低收入戶標準、放寬一倍。（張雅惠報導）

「社會救助法」目前對於低收入戶的定義是，家庭總收入平均分散給全家人之後，每人每月不到最低生活費標準，也沒有超過主管機關公告的年度金額，以台灣省為例，最近三年的數字都是每人每月九千八百二十九元。內政部打算調整這個定義，把最低生活費，也就是平均消費支出的六成，改成最近一年的可支配所得中位數。可支配所得指的是可以用來消費和儲蓄的金額，中位數是從低到高、落在最中間的數字。

主計處估算，每人每月的可支配所得中位數是一萬八千九百八十元，如果修法確定，等於每人每月總所得不到一萬九千元的幾乎都可以納入補助，貧窮線的標準幾乎比目前放寬一倍。

主計處稍早公佈九十七年的家庭收支調查報告，如果按照五等分位法，每戶家庭每年的可支配所得中位數是七十九萬六千多元，用這個概念除以十二個月、平均每戶三點四六個人，得出每人每月可支配所得是一萬八千九百八十元。

不過，社會救助法規定的家庭總收入，不只是薪水，還包括投資收益，以及房屋土地不動產的公告現值，甚至連動產的價值也要加進去；哪些人的總所得都要算？包括申請人、配偶、一等親直系血親、以及同一戶籍的兄弟姊妹等。