上學念書對一般小朋友來說，是再簡單不過的一件事，但陳小妹卻因沒有出生證明，無法申辦戶籍，上學對她與其他沒有戶籍的「黑戶」兒童來說，是遙不可及的夢想。

社福補助沒份

律師劉昌崙指出，小孩沒申報戶口，無法證明他是中華民國國民，也就無法享受國民的就學、選舉投票及社會福利等權利與義務。
新北市政府民政局戶政科科長陳健民表示，沒申報戶籍的小孩，就像幽靈人口，不但小孩沒健保、看病要付全額，就學也只能以寄讀方式，就算畢業，也無法取得學歷文憑，而新北市政府目前送審的「一胎兩萬生育補助」，也以在新北市設籍做為基本要求，父母未替孩子報戶口，當然也無法領取。

逾期申報罰鍰

陳健民提醒，父母應在小孩出生六十天內，攜帶出生證明書、戶口名簿等，至戶政事務所辦理出生登記，小孩出生後超過3個月又三十天仍未登記，將由戶政事務所主任代為命名，逾期報戶口的父母，也可能面臨三百元以上、九百元以下罰鍰，若經催告仍不為小孩申請者，處九百元罰鍰。
記者徐銘穗