未包括國務機要費

〔自由時報記者邱燕玲、王貝林、李欣芳、林俊宏、劉志原／台北報導〕被稱為「歷史共業」、牽涉約七千五百人的首長特別費問題，將可望除罪化！

立法院財政委員會昨初審通過民進黨團所提「會計法增訂第九十九條之一條文草案」，將九十五年十二月三十一日以前的特別費爭議除罪化；但國務機要費未在除罪化範圍內。

最快下週完成三讀

涉入特別費案相關人員估計達七千五百人，立法院朝野黨團對該草案已達成無須協商的共識，最快下週即可排入院會議程並完成三讀。

據此，包括副總統蕭萬長、行政院長吳敦義、前副總統連戰等由檢方偵辦中的一百四十七人，及由台北地院審理中的前副總統呂秀蓮，以及前行政院長游錫堃、前總統府秘書長陳唐山、前內政部長李逸洋、前法務部長施茂林、前教育部長杜正勝、前考選部長林嘉誠、前銓敘部長朱武獻等人，以及藍綠計有上千名的政務官與幕僚，其特別費案都可望解套。

至於前行政院長蘇貞昌、謝長廷、前行政院副院長蔡英文的特別費案，在九十六、九十七年間已獲不起訴處分；馬英九在台北市長任內的特別費案，最高法院也已在九十七年宣布馬三審無罪定讞。

特別費案被視為歷史共業，九十五年、九十六年期間，藍綠相互告發對方的首長、閣員，牽涉的官員、幕僚多達上千人；藍營擔心若不修法解決，連蕭及吳揆等人都可能被波及，藍綠因此達成共識，以修法方式處理，昨終於完成除罪化第一步。

95年12月31日前不追究

原本民進黨團提案希望將特別費、機要費、機密費、民代助理費等都予以法制化，只要持單據等核銷者，相關人員的責任都視為解除，且不再追究其行政及民事責任，涉刑事責任者也不罰。

但協商時無民進黨立委在場，國民黨立委決定只鎖定特別費，改為「中華民國九十五年十二月三十一日以前，各機關支用之特別費，其報支、經辦、核銷、支用及其他相關人員之財務責任均視為解除，不追究其行政及民事責任；如涉刑事責任者，不罰」。

主計長石素梅昨報告指出，行政院在九十五年十二月二十九日就訂頒「各級政府機關特別費支用規定」，自九十六年一月一日起實施，特別費全數檢據報銷，並明定使用範圍及動支手續等。

石素梅說明，民意代表研究費、村里長事務補助費及村里辦公費等各項費用，依九十八年七月八日修訂「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」規定辦理；國務機要費部分，總統府也已於九十五年九月十二日重新修訂完成「總統府執行國務機要經費作業規定」，對相關會計憑證及報支程序，均已回歸會計法、審計法及國家機密保護法等規定辦理。

呂：藍拖到現在有政治考量

立法院長王金平昨晚受訪表示，特別費是歷史共業，他在自己的特別費案獲簽結後就推動相關修法，並多次在府院黨高層五人小組建議，一定要修法解決歷史共業。

前副總統呂秀蓮強調，這件事早該處理！她並質疑此事拖到現在，國民黨動機為何？「是否當中有某人是下屆副總統人選，所以要替他除罪？」

前行政院長蘇貞昌昨表示，尊重立法院的運作；三年前政黨對抗產生了那麼多的特別費相關案件，也讓整個司法資源捲進去，經過時間的沉澱，立法院往理性的方向走，這是大家放下政黨對抗、超越黨派，很多事情應該這樣處理。