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篇名: 地層下陷高鐵恐變慢鐵
作者: 天風	日期: 2011.03.15　　天氣: 　心情:

地層下陷 10年內高鐵恐變慢鐵【聯合報╱記者朱婉寧／台北報導】

高鐵雲林段地層下陷嚴重，行政院評估，十年內高鐵恐怕不安全，屆時不是需要大幅強化土木結構，就是必須降低高鐵行車速度、減少發車班表，高鐵可能成為「慢鐵」。

為此，行政院已擬定跨部會「搶救地層下陷方案」，一方面為了保障國土安全，一方面避免高鐵因地層下陷被迫減班減速。

經濟部最新調查，目前有五個縣市部分地層每年都在下陷，其中又以雲林、彰化最嚴重，這兩個地區持續下陷面積占了全台持續下陷總面積的九成三。

財經官員說，雲、彰地層下陷可能造成許多災害，目前最嚴重的是影響高鐵行車安全，交通部以高鐵雲林段一帶的地層下陷速度，以及高鐵土木結構承受極限評估，十年之後高鐵恐怕「不安全」。

去年七月，行政院針對雲林、彰化地區地層下陷問題，擬定「雲彰地區長期地層下陷具體解決方案」，本方案將在近期內拍板，最快下半年全面啟動。

本方案目標是：十年之後，雲彰地區地下水總抽用量，以及全台地層下陷面積雙雙減半，未來將以減抽地下水（減少農業與養殖用水）、增加地表水供應、以及增加地下水補注等三管齊下達成目標。

減抽地下水方面，農委會將輔導農民休耕、轉旱作，並引導養殖戶改用海水養殖；增加地表供水方面，經濟部加速興建相關水庫，例如湖山水庫、烏溪鳥嘴潭等；同時取締非法水井，勸說合法水井停用。

自來水公司也將配合政策，全面鋪設地面水管路，希望雲彰地區的民生用水百分百由地面水供應。

在高鐵方面，交通部將重新檢討高鐵附近公共建設需求，減少或禁止有使用土方必須大量荷重的新開發案，例如聯外道路開發等，並嚴密監測高鐵沿線地層下陷情況。

內政部將針對雲彰地層下陷地區，進行整體國土規劃與設施維持。

【2011/03/15 聯合報】

民國40至50年代，台灣的民生及工業用水曾大量抽取地下水；近年來則是農業及沿海養殖漁業普遍抽用。地下水被過量抽取時，常衍生嚴重的後果，因此調查地下水安全出水量極為重要。

　　台灣的地下水資源有限：平地僅佔26%，其餘均為陡峻之山地與坡地，加上河流短促坡陡，天然雨水容易流失，地下水補注有限；可是另一方面，地下水抽汲容易，工程費省，工期短，水溫又恆定，普受養殖漁業的「愛用」。近年超抽最嚴重的主要是養殖漁業盛行的沿海地區，使得全台地下水自民國70年代起即長期處於超抽狀態，因而衍生的災害不斷。

　　自由地下水的水量及水溫相對變化較大，也較易受污染，因此早已不是大量抽取的對象；而是深處的受壓地下水。

當受壓地下水未被超抽時，地層完全浸在地下水中，地層組成顆粒的支撐力（有效應力）與孔隙間的地下水壓足以抗衡上層整個地層的壓力，因而即使含水層中有許多孔隙也不致於被上覆的地層壓垮。然而若長期超抽地下水，一旦地下水壓降得太低，這些地下水壓所減少的支撐力將轉移至地層的組成顆粒，造成顆粒間的孔隙被壓密，因而發生地層下陷災害。

一旦地層的孔隙被壓縮就難以復原，即使是停止抽用地下水也沒有太大的用處，因此地層下陷是非常嚴重的災害。以台北盆地來說，民國50年代的超抽極盛期造成地層嚴重下陷，累積下陷量甚至超過2公尺，雖然後來禁抽地下水，地下水面也回升了，但下陷地層的回復卻非常有限。

（資料來源：經濟部水利處網站）

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