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篇名: 從「特偵組」與「中廣」看台灣的
作者: Monkey	日期: 2016.11.22　　天氣: 　心情:

從「特偵組」與「中廣」看台灣的法政改革

繼通過「不當取得黨產處理條例」作為追討中國國民黨在台灣長期一黨專制下以權謀私所取得的不義之財的法律依據後，「不當黨產處理委員會」最近終於將目標鎖定「中廣出售台灣放送協會（帝寶）土地案、中廣嘉義民雄基地案」及「中影接受日產新世界戲院、嘉義戲院、光華三戲院土地案」等指標案件，準備在十二月十六日舉行聽證會進行調查(註1)。而民進黨掌握優勢席次的立法院也在日前通過法院組織法的修正案，要在2017年元旦正式廢止功能不彰又備受爭議的高等檢察署「特別偵查組 (特偵組)」(註2)，此外，國家通訊傳播委員會（NCC）也在日前要求「中廣」繳回二個頻道，依法指配給客家廣播電台及原住民廣播電台使用(註3)。

由於在過去十餘年間無論是「特偵組」的設立或者是因為當年在「黨政軍退出媒體」政治正確的口號下「中廣」售地案，都讓中國國民黨不但未受其害反而受惠更多，因此，可以預料：民進黨政府最近這一連串的作為，必然會讓首當其衝的中國國民黨作困獸之鬥的負隅頑抗到底，對於大力推動轉型正義、進行司法與政治改革的民進黨政府而言，更絕對不會是一輕鬆而簡單的任務！然而，很諷刺的是：造成現今這樣的局面的根源，卻是在八年總統任內設立「特偵組」與大力推動「黨政軍退出媒體」，結果不但未能如願的達成讓台灣政治更民主、司法更公平的初衷，反而還讓中國國民黨更形壯大與造就馬英九的崛起上台「完全執政」，最後不但陳水扁自己也身受其害，更連累台灣人也跟著受害！

「特偵組」這個自設立以來就唯「馬」首是瞻、立場偏頗，將陳水扁羅織入罪、違反行政中立公然介入「馬王正爭」的機關之害台灣社會各界都有目共睹，固然毋庸再論。當年陳水扁所力推的「黨政軍退出媒體」，也只是讓自己好不容易透過執政才取得的國營媒體又在這個美麗動聽的口號下白白的自廢武功。反倒是中國國民黨透過其龐大的政商裙帶關係，將「中廣」這些原屬黨營的媒體化整為零的以五鬼搬運轉到他們自己人的名下，並將原本理當屬於社會公器的媒體第四權做為繼續為中國國民黨利益服務的工具。也因此，當時同樣屬於扁系的民進黨立委林重謨曾在電視政論節目中公開反對，認為民進黨所面對的中國國民黨根本不是君子，而陳水扁卻將當成君子對待的推動黨政軍退出媒體，必然是徒勞無功，還不如善用民進黨執政所掌握的國營媒體，去做一些對台灣有益的事情還比較實在，但是卻不被陳水扁所接受。

除此之外，陳水扁在第二個任期內所推動的立委席次減半、「單一選區兩票制」的修憲改革，也是在陳水扁認為這對民進黨是「短空長多」的誤判下(註4)，造成民進黨在2008年的立委選舉中慘敗，而在爭取立委提名的黨內初選的過程中，更導致了民進黨先是和台聯這個政治盟友反目，其後又造成民進黨內部各派系為了搶奪立委黨內初選提名而同志相殘，像是當時民進黨內由扁系所發起的清算「十一寇」的「手術刀行動」黨內鬥爭(註5)，姑且不論孰是孰非，這樣的黨內鬥爭不但破壞了民進黨內部的團結，更讓民進黨的支持者陷入分裂與不知何去何從的困境，卻是不爭的事實。也因為這樣，陳水扁執政到越後期會變得越來越舉步維艱、民進黨會內訌不斷，到最後失去江山，其實全然是肇因於陳水扁錯估形勢，強推種種讓親痛仇快的錯誤決策所造成！

就此來看，在付出了十多年寶貴的光陰與政治動盪等巨大的代價後，或許就不難理解為何蔡英文在上台執政這半年來即令面對來自民進黨基層支持者種種責難與質疑，寧可小心翼翼的先通過「不當取得黨產處理條例」作為追討中國國民黨不當黨產的法律依據，再進行調查「中廣」售地案、要求「中廣」繳回頻道，乃至於廢除「特偵組」，採取看似緩慢但卻穩紮穩打的穩健腳步推動司法與政治改革了。畢竟，陳水扁在八年總統任內面對「朝小野大」的不利局面，不顧一切後果採取躁進式的改革雖然總能讓人熱血沸騰，但是包括陳水扁個人與整個台灣也為此付出了沉重的代價，台灣人如果不希望重蹈覆轍，那麼在追求司法與政治改革理想時，或許必須學習更有耐心、謀而後定，才不會「吃緊撞破碗」！。

(註1)http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/1894704
(註2)http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201611185012-1.aspx
(註3)http://newtalk.tw/news/view/2016-11-21/79278
(註4)http://neoformosamagz.blogspot.tw/2010/01/blog-post_18.html
(註5)https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%8D%81%E4%B8%80%E5%AF%87

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