新頭殼newtalk 2011.07.19 符芳碩/台北報導

卡債受害者自救會今（19）日上午到司法院前陳情，他們認為在2008年4月11日通過的《消費者債務清理條例》對卡債族沒有實質利益，應立即進行修法。自救會並在現場演出行動劇，仿民進黨總統參選人蔡英文廣告，表達「我是台灣人、我是卡債人」的心聲。對此，司法院回應，會盡快進行草案研擬，預計8月底前完成，並交付立法院審議。

卡債受害者自救會顧問林永頌律師表示，《債清條例》實施以來成效不彰，債務人向法院聲請的更生案件中有76%都遭到駁回，僅24%被認可，相對於日本85%到92%的通過率，我國法院審理更生案件顯然偏向銀行，過於苛刻。

另外林永頌還指出，目前債務人向法院聲請的清算案件中，僅有9.5%的清算案件被法院裁定免責，相對於美國及德國的99%、日本97%免責比例，我國顯然以免責為例外，有違《債清條例》規定。

林永頌說，今年初民間已提出《債清條例》的修正草案，並透過民進黨及立委陳節如在立院進行連署，已進入立法院議程，也在5月17日召開公聽會，聽取各界意見。他強調，公聽會上立委陳節如有要求司法院要在兩個月內提出對草案之意見，以利立院於下會期完成修法，但兩個月過去司法院依然沒有給任何答覆。

卡債受害者羅太太表示，由於家裡裝潢公司在資金周轉時遭人惡性倒債，因此積欠兩百多萬債務，當她向法院以《債清條例》申請債務免責時，法院卻以對方抗辯狀指出她借錢收取薄利，不符消債條例中「公允」要件，駁回更生案件，讓她面臨不斷被銀行催債的生活。

林永頌說，消債條例以「公允」為法官否認更生案件的要件、以「奢侈、浪費」為不免責之原因，但「公允」、「奢侈浪費」十分抽象，不同法官的認定也有差異，難以一致。因此應參考國外立法，修改《債清條例》，規定欠債多少時應還款多少，在特定的情況下即可免責等等，條件更加明確合理，才能讓債務人對《債清條例》有信心，信賴法院的判決。

卡債受害人自救會也在行動劇後，派出包括林永頌等6位代表進入司法院陳情。司法院表示，自5月17日的公聽會之後，院內每星期都針對修改《債清條例》開會討論，將在最近草擬出合適版本，最晚在8月底前交付立院審理。