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篇名: 機場風險管理,降低工作危害
作者: 軒愛楓葉 日期: 2009.04.28  天氣:  心情:
近期國內各公司行號包含國內各型軍民用機場,都日益頻繁的對自己的各項作業實施風險管理政策,藉由風險管理的制度下有效將危害因子尋獲並加以控管,並適時的修訂作業SOP(標準作業程序)。


由於各機場在設計與構造有所不同,以及使用率的大幅度增加,相對的風險也大幅度增加,人員在於執行工作時應將風險評估管理納入考量面,並加以分析與評估,即可有效降低危害。


各機場都具有減在危險性,同時也需要人員實施嚴格而實際的訓練與考核,在風險管理作業相關的風險,需有經過相關訓練與資深工作人員共同討論及判斷,使該項作業之風險決策過程中,做出正確的決定與控管,方能達到降低機場風險與危害目標。


依照機場設計與構造不同,及機場周邊各項民生繁榮興起,明顯的潛在危害也相對提升,使得機場與民間要如何共存,這個重點值得我們深深探討與研究。


機場的危害因子項目繁多,無法一一舉例說明與分析,就以風險識別中屬於高風險來做分析與討論,經過風險管理系統6步驟1.危險識別。2.風險評估。3.風險控制。4.風險控制決策。5.執行風險決策。6.監督與檢討,在歸納機場風險風險項目,我個人大致區分五項有1.機場建地的限制與標高的規範。2.鳥擊防制作為與機場周邊飛行禽獸及輕型航空器管制。3.航空器飛行天氣掌握與控管。4.機場內地的FOD清除與管理。5.人為因素與機械故障的事故發生等,將是機場目前造成首要危害風險因子。


一、機場建地的限制與標高的規範:
將會影響航空器飛行路徑有建築物,易導致航空器撞擊使飛行員與乘客及居民傷亡。
二、鳥擊防制作為與機場周邊飛行禽獸及輕型航空器管制:
將會影響航空器吸入飛鳥或飛鳥撞擊航控器外部,導致航空器發動機故障與蒙皮破損,造成航空器失事事件,使飛行員與乘客及居民傷亡。
三、航空器飛行天氣掌握與控管:
將會影響航空棄於惡劣天氣空中迷向及雷擊,導致航空器失事事件,使飛行員與乘客及居民傷亡。
四、機場內地的FOD清除與管理:
將會影響航空器吸入大量FOD與撞及障礙物,導致發動機故障或撞擊,造成航空器失事事件,使飛行員與乘客及作業人員傷亡。
五、人為因素與機械故障事故發生:
將會影響航控器操作不當與修護疏失,導致航空器失事事件,使飛行員與乘客及居民傷亡。
以上舉例將造成的人員及裝備設施傷害種類有:燙傷、燒傷、濃煙嗆傷、氣體中毒、皮膚潰爛、刺傷、割傷、砸壓傷、油料污染、機場裝備設施損壞、航空器與民宅嚴重受損等。


從風險評管理控制中尋獲降低方式與作法,方式與作法如下:
1.拒絕(Reject)2.避免(Avoid)3.延後(Delay)4.移轉(Transfer)5.分散(Spread)6.補償(Compensate)7.增加(Increase)8.減低(Reduce)9.工作改良10.增加防護措施11.改良作業流程12.限制曝險13.人員甄選14.教育與訓練15.警示16.降低影響力17.復原等方式與作法。


綜整上述防範機場風險具體做法如下:
1.依據民航法規定機場建地限制與標高,要求機場周邊建築物均依相關規定實施,以避免航空棄於航線上撞擊超過標準之建築物。


2.加強鳥擊防制作為與依據民航法規定,限制機場周邊5~10公里範圍內禁止飼養飛行禽獸及輕型航空器飛行與嬉戲,以免航空器於航線上吸入飛鳥與輕型航空器對撞,發生危險與影響航空氣正常運作。


3.避免航空器飛行於不佳之天氣,要求飛行員與氣象管制單位確實掌握與控管航線上天氣,以防止航空器遭受迷向與雷擊等事件發生。


4.確實要求機場內地FOD的清除,與各單位採取走動事管理方案,加強督檢跑滑道設施檢查工作,避免產生遺留之FOD或障礙物,造成飛機吸入與撞擊事件發生。


5.杜絕人為因素與機械故障事故發生,落實飛行與修護紀律,加強人員確遵SOP標準作業執行相關工作與風險控管,有效人員不熟鍊與修護疏失事件發生。


現今社會環境對飛安事故均為嚴苛之要求與監督,因此機場安全的風險管理,主要在於保障航空器及其承載的人與物,降低其危害危險要素,將航空器避免風險而順利抵達目的地,所以雞場撿地管制、空域天氣的變化掌控、操作機具的熟練、機場內地的FOD與障礙物清除、鳥擊防制等,都是目前機場風險管理應先加強控管與降低的重要工作。
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