摘要

2011年12月24日平安夜，台北市氣溫只有攝氏九度，是今年入冬以來最冷的一天，寒氣逼人。台北市政府環保局委外清潔隊員奉命於晚間十一點，在台北市龍山寺前的地下道遊民聚集之處噴灑冷水，驅趕遊民。台北市政府環保局這項用冷水驅離遊民的舉動是依據之前應曉薇市議員在台北市議會質詢時所說：「要求市府基層員工在清潔街道、公園時，用水沖驅趕遊民。用冷水往遊民身上潑，就可以領獎金」。台北市議員應曉薇歷任法務部「犯罪矯正協會理事」、「流浪動物報護協會理事」、「希望關懷協會理事長」，曾身披「愛心代言人」頭銜帶領人們進行公益活動，一直予人熱心社會公益慈善活動的良好印象。沒想到叫市府員工水沖遊民的竟然是她，立即引起社會輿論一陣譁然，罵聲不斷，一時之間有關「遊民」問題再度受到社會的關注。至於應曉薇所扮演的角色是否屬角色衝突的偽善，這並非本研究的範疇，本研究目的在於探討台灣遊民日益增多的成因，與現在面臨的困境。

遊民在日本又稱浪人、野宿族、在台灣則被稱為流浪漢、遊民、街友等。指的是一些人因為經濟能力不足或其他原因居無定所，而在公園、天橋底下、地下道及住宅樓梯間等地棲身。他們在城市中流浪，行乞或當苦力等臨時工人，以賺取微薄的金錢維生。本研究實地訪查遊民發覺遊民並非都是學歷差、智商低、社會化失敗、家庭及親友情感支援系統毀壞、原來的低收入者；而有許多本來是經理人、CEO、工程師、會計師、律師以及大學教授等。他們成為遊民的原因很多，歸類台灣遊民的成因主要因素有：一、經濟因素：經商失敗、長期失業者、又分為不再求職者，與一直在求職但無法獲得長期工作者、自我放棄者、反社會規範者貧窮、房子遭到查封離鄉背景的求職者 乞丐。二、家庭因素：家庭暴力、離婚、斷絕親子關係、父母雙亡、家庭解組、人生受到巨大的打擊與創傷、。三、精神疾病：精神分裂症，躁鬱症、憂鬱症，失智症，流浪闢、抗壓能力薄弱、心理崩潰、酗酒成習等。本研究的田野調查以漢氏憂鬱症量表測量450位受訪遊民的憂鬱指數，檢測結果有15%的人得分是在6分以下，身心狀況適應良好。有32%的人得分6---9分，有輕度的情緒困擾。36%的人得分10---14分，有中度的情緒困擾，需要尋求專業輔導或治療。17%的人得分15分以上，有重度的情緒困擾，是需要到醫院尋求精神科醫師的治療。

本研究依據內政部的統計，發現過去10年來的遊民數量遽增了67%，令人驚愕。他們都是社會邊緣人，工作收入仰不足以事父母，俯不足以蓄妻子，只能輾轉於街頭，還遭人嫌惡。不少國人心態上將遊民視為如納粹心目中的猶太人，是萬惡的淵藪。尤其遊民經常隨地便溺、吐痰、吐檳榔渣、睡臥店家騎樓門口影響生意、使社區的房地產價格跌落、而且磁吸效應將會引來更多遊民，也懼怕他們做奸犯科，敗壞治安。這種籠統的看法忽視了遊民現象的深層社會原因。如果說遊民影響國際觀瞻，那更是狹隘民族主義自卑感作祟。民主國家都有遊民，美國、日本、英國更把遊民做為多元社會的組成份子看待。政府的職責是尋找減少遊民的方式，解決遊民所面臨的困境，而非寒冬拿冷水驅離他們。